הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
דב חנין
מוחמד ברכה
חנא סוייד
פ/3215/17
הצעת חוק זכות יוצרים (תיקון – זכויות עיתונאים על יצירותיהם), התשס"ח–2007
תיקון סעיף 34
1.
בחוק זכות יוצרים, התשס"ח–20071, בסעיף 34, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), ביצירה שנוצרה לשם פרסום בעיתון או בכתב עת אחר, יהיה היוצר הבעלים הראשון של זכות היוצרים ביחס לעשיית פעולות ביצירה כאמור בסעיף 11, שלא כחלק מעיתון או מכתב עת."
דברי הסבר
בחוק זכות יוצרים, התשס"ח–2007, בסעיף 34 נקבע כי מעבידים הם הבעלים הראשון על כל יצירה שנוצרה על ידי עובדיהם, במסגרת עבודתם ובמהלכה, ובלבד שלא הוסכם מראש אחרת.
כפי שנקבע בחוק זכויות יוצרים עצמו, בסעיף 33(1), העיקרון המנחה בחוק הוא כי "היוצר של היצירה הוא הבעלים הראשון של זכות היוצרים". עיקרון זה מאוזן בסעיף 37 לחוק, באמצעות הסדרת הדרכים להעברתם של זכויות היוצרים בהסכם בין היוצר, בעל זכויות היוצרים, לבין גורם שני. העיקרון המנחה את החוק, אם כן, הוא כי זכויות היוצרים שייכות ליוצרי היצירות, אלא אם כן נתנו הסכמתם להעברת הזכויות הללו.
סעיף 34, כאמור, מחריג יוצרים שכירים מעיקרון זה, והופכו על פיו: על פי הסעיף, זכויות היוצרים אינם שייכים ליוצרי היצירות, אלא דווקא למעבידיהם, אלא אם כן הביאו היוצרים את מעבידיהם לוותר על זכויות אלה.
מוצע לתקן את ס' 34 ולקבוע כי ככל שמדובר בשימוש ביצירת העיתונאי שלא במסגרת העיתון או כתב העת – הוא יהיה הבעלים הראשון של זכויות היוצרים, ויוכל, על כן, לעשות שימוש ביצירותיו. זאת, מבלי לפגוע באפשרות העומדת לעיתונאים ולמעסיקיהם מתוקף סעיף 37, בכל זאת להסכים כי כל הזכויות יועברו לידי המעסיקים.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו בטבת התשס"ח – 24.12.07