קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק לתיקון פקודת סדרי השלטון והמשפט (תחולת המשפט בערים, במועצות האזוריות ובמועצות המקומיות), התשס"ח–2007 [הצעת חוק פ/3221/17; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר אמנון כהן: הצעת חוק לתיקון פקודת סדרי השלטון והמשפט (תחולת המשפט בערים, במועצות האזוריות ובמועצות המקומיות), התשס"ח–2007, של חברי הכנסת בנימין אלון, רוברט אילטוב וקבוצת חברי הכנסת. ינמק את ההצעה חבר הכנסת בני אלון, בבקשה. גם כאן תשובה והצבעה במועד אחר. בבקשה, אדוני. בנימין אלון (האיחוד הלאומי - מפד"ל): אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, זאת הצעת חוק שאיננה רק שלי, היא של יותר מ-50 חברי כנסת, ביניהם חברי כנסת מש"ס, כמובן הליכוד, ישראל ביתנו, כמובן האיחוד הלאומי, אבל אפילו מקדימה, מהגמלאים, כמובן. אני חושב שזאת הצעה צודקת. לטעמי, כל סיעות הבית, למעט כמובן חברי כנסת מן הסיעות הערביות ומרצ, יכולות, ומן הראוי, שיתמכו בהצעה הזאת. ממרצ אין לי ציפיות, היא עסוקה בהסתובבות ברחובות חברון וביצירת מלחמה, סכסוך ושנאה בין יהודים ליהודים, בין יהודים לערבים, אז אינני מצפה מפרובוקטורים שיתמכו בהצעת חוק שכזאת. אבל מי שבאמת איננו שונא יהודים ואיננו שונא יהודים מתנחלים, כמו שהם נקראים, צריך לתמוך בהצעה הזאת. זאת הצעה שבאה לעשות צדק. זה זמן רב שהחוק הישראלי לא חל על יהודה ושומרון, והאזרחים שגרים שם הם מחוץ לחוק הישראלי, ולעומת זאת לפי ההסכמים שנוצרו בעקבות אוסלו ועוגנו בחקיקה כאן בכנסת, הרוב המכריע ובנושאים רבים – כל הערבים ביהודה ושומרון כן שייכים למערכת חוקית מסוימת, ומה שיוצא זה שהיהודים ביהודה ושומרון הרבה פעמים הם היחידים שהם תחת הממשל הצבאי. אלה דברים שנשמעים משונה, אבל זה האבסורד החוקי שנוצר בגלל השיטה של החקיקה הישראלית של טלאים על גבי טלאים, ואני אסביר את זה, אדוני היושב-ראש. כל אזרח יהודי ביהודה ושומרון חייב לשלם מס הכנסה, אבל כדי שהוא יהיה חייב לשלם מס הכנסה, מה עשו? בחקיקה הישראלית, או בכל חוק אחר שמעבירה ועדת הכספים, בנושא הזה היא היתה צריכה לעשות סעיף תחולה, שחוק זה יחול גם על יהודים ביהודה ושומרון. כך עשו בשיטת הטלאים – אתה יודע מה? לגבי אגרה, אם יהודי ביהודה ושומרון צריך לשלם אגרת רדיו וטלוויזיה, יש תחולת חוק, ולעומת זאת, בהרבה מאוד חוקים לא החילו את החוק, כי אין החלה אחת. בהרבה מאוד חוקים בנושאים שלכאורה לא צריכה להיות שום בעיה – תאונות עבודה, נושאים של רווחה, נושאים שונים ומשונים, הואיל ואין שום חקיקה גורפת ואין שום חקיקה שמתייחסת לכל התושבים באזור הזה כאל דבר אחד, הם נופלים בהרבה מאוד מקומות בין הכיסאות. בהחלת החוק הזאת אני לא מדבר על סיפוח כל יהודה ושומרון, אף שלהשקפתי יבוא היום וצריך יהיה לעשות את זה. דרך אגב, מצע הליכוד דרש לעשות את זה עוד לפני 77'. כשעלה לשלטון מנחם בגין הוא עלה עם המצע הזה. אבל אני לא בא לבקש החלת החוק על כל יהודה ושומרון וסיפוח יהודה ושומרון כי, לצערי, אני מכיר את ההרכב הנוכחי של הכנסת, וזה לא דבר שהוא בר-ביצוע. יש גם בעיות דמוגרפיות, שאני מודע להן. לא הייתי רוצה להחיל את החוק על כל מחנות הפליטים, שצריכים שיקום וטיפול במדינה שלישית או בכל גורם אחר או אפילו במקומם, אבל אי-אפשר ככה סתם להתעלם מן הבעיות הקיימות. מה שאני מבקש זה החלת חוק על היהודים – אני לא כותב "יהודים" כי אין צורך – אלא על תושבי המועצות האזוריות והמועצות המקומיות, כשאני ספציפית אומר מהן המועצות המקומיות והמועצות האזורית. זה לא טריטוריאלי על כל השטח, ודאי לא על כל אזור A, שהוא לצערי בכלל – גם בחקיקה הישראלית – כבר הוצא להרבה מאוד דברים. לכן, אני הייתי מצפה שלא רק אותם 50 חברי הכנסת מהסיעות שהזכרתי, שהם יוזמי החוק – מסיעת הגמלאים, מסיעת הליכוד, ישראל ביתנו וש"ס – לא רק הם, שיתמכו, הייתי מצפה מכל סיעות הבית, למעט מרצ והסיעות הערביות לתמיכה בחוק הזה. חיים אורון (מרצ): אתה אפילו לא מצפה מאתנו? בנימין אלון (האיחוד הלאומי - מפד"ל): לא. אתה יודע, חבר הכנסת אורון, לא אשכח שבהתנתקות ביטאתם לא אחת את הידיעה שלכם – שזה אכן מה שקרה וזה מה שהזהרנו - שזה צעד טיפשי ומסוכן. אני זוכר שיחות אתך – אבל לא הייתי מצטט שיחה פרטית, אלה היו דעות ציבוריות – זה צעד מסוכן. הזהרנו ואמרנו: כתובת על הקיר. פה אתם, בצעד החד-צדדי הזה, תקימו את ממשלת ה"חמאס". חיים אורון (מרצ): - - - אתה מסכים? בנימין אלון (האיחוד הלאומי - מפד"ל): הדיון הוא לא בי, הדיון הוא בכם. אז מה שקרה, אם יש אפשרות לעקור יהודים – לא משנה שמהבית שלהם אחר כך יירו, כמו שהזהרנו, על אשקלון, והבית שלהם ישמש עמדה של מחבלים – אבל איך אפשר למנוע את התענוג של לעקור יהודים? ובאיזה מרץ נסחפתם, כאופוזיציה, לדאוג שהדבר הרע הזה יעבור. אז אין לי ציפיות ממרצ, שמכלה את זמנה בהסתובבות ברחובות חברון - - חיים אורון (מרצ): - - - בנימין אלון (האיחוד הלאומי - מפד"ל): - - כדי להשניא את עיר דוד, את עיר אברהם, יצחק ויעקב על היהודים, כדי לסכסך בין יהודים ובין ערבים, כדי ליצור פרובוקציות. לי אין ציפיות בנושא של איזה סיוע למתנחלים ממרצ. אבל קבל את זה כמחמאה. חיים אורון (מרצ): אני מקבל את זה כמחמאה. בנימין אלון (האיחוד הלאומי - מפד"ל): כי אני יודע שאתם והסיעות הערביות בעלי ברית בשנאת היהודים המתנחלים. חיים אורון (מרצ): ההפתעה שלך תהיה שמפוני גוש-קטיף רואים בי הרבה פעמים ידיד, יותר מאשר אותך. בנימין אלון (האיחוד הלאומי - מפד"ל): חבר הכנסת אורון, ישבנו שנינו בוועדת הכספים, ואני עצמי יכול להעיד שהיתה לך גישה עניינית. אבל אני גם זוכר את הגישה העקרונית, גם גם בנושא הכספי: שלא יעלה יותר מדי, כי צריך להמשיך לעקור. אני חי בתוך עמי, ואפילו אותך, שאני מכבד, אני מכיר קצת. אינני חוזר בי מדעותי על מרצ, שלצערי, אין לי שום ציפייה מהם באיזה סיוע בתחום החקיקה לציבור היהודי המתנחל. חיים אורון (מרצ): רציתי לשמוע את זה עוד פעם, זה הכול. בנימין אלון (האיחוד הלאומי - מפד"ל): אני בכל אופן חושב שחברי הכנסת מש"ס, שחתומים על הצעת החוק הזאת, שמכירים מקרוב ומסייעים למקומות כמו ביתר, כמו עמנואל וגם למקומות אחרים, ישמחו לשתף פעולה – לא רק מפני שהם יוזמים של החוק – עם כל חוק שמפסיק את המצב של אזרחים סוג ב'. אולי אדגים את זה בדבר אחד, שפעם חבר הכנסת אלדד העלה כאן, ובזה אסיים, אדוני היושב-ראש, דבר שביטא את זה. זה תוקן – רק בצורה עקומה. אבל אגיד מה זה היה. נדמה לי שהיה מדובר בעלי. אריה אלדד (האיחוד הלאומי - מפד"ל): היה מדובר בכך שמשרד הביטחון לא שותף בשום צורה להקמת אנדרטאות וחדרי "יזכור" לחיילים שנופלים, כאשר המשפחות - - - בנימין אלון (האיחוד הלאומי - מפד"ל): באיזה מקרה היה מדובר? אריה אלדד (האיחוד הלאומי - מפד"ל): היו כמה מקומות כאלה. בנימין אלון (האיחוד הלאומי - מפד"ל): אותו קצין, שנהרג במלחמה האחרונה – וקיבל ציון לשבח על זה ששכב על הרימון – כשהיה צריך בחקיקה הרגילה שביישובו, בעלי, תוקם אנדרטה, מה שמשרד הביטחון עושה בכל מקום, הוא לא היה יכול לעשות את זה, כי החקיקה לא חלה במקומות האלה. היה צריך לעשות כל מיני דברים בהוראות של הממשל הצבאי וכו' כדי לפתור את זה. זו פשוט דוגמה שזכורה לי. כאלו יש הרבה. עמותות – עמותות שהכתובת שלהן ביהודה ושומרון, היה צריך להעביר חוק, שנעמי בלומנטל ניסתה להעביר – לא יודע אפילו אם הוא עבר בקריאה שלישית. אני זוכר מטיפולי דוגמאות רבות שהגיעו אלי. אני מאוד מקווה, אדוני היושב-ראש, ובזה אני מסיים, שהכנסת הזאת תעביר כמה שיותר מהר את הצעת החוק הזאת, של תיקון פקודת סדרי השלטון והמשפט, שתהיה תחולת המשפט הישראלי בערים, במועצות האזוריות ובמועצות המקומיות שביהודה ושומרון. תודה רבה, אדוני היושב-ראש. היו"ר אמנון כהן: תודה.