הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת
ראובן ריבלין
פ/3248/17
הצעת חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) (תיקון – הנחה בארנונה
לנכה המתגורר בבית הוריו), התשס"ח–2008
תיקון סעיף 12
1.
בחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג–19921 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 12, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא:
"(ו)
(1) על אף האמור בסעיף קטן (ג) ובכל דין, ועל אף האמור בתקנות שנקבעו לפי סעיף קטן (ב), נכה אשר דרגת אי כושר השתכרותו היא בשיעור 75 אחוזים ומעלה, והוא זכאי לקצבה חודשית מלאה, או שדרגת אי כושר השתכרותו כאמור נקבעה לו לצמיתות טרם קבלת קצבת הזיקנה, יהא זכאי להנחה מסכום הארנונה הכללית, שנקבעה לגבי נכס שהוא מתגורר בו, אף אם אינו המחזיק בנכס, ובלבד שהוא קרוב של המחזיק בנכס; לעניין סעיף זה –
"דרגת אי כושר השתכרות" ו-"קצבה חודשית מלאה" – כמשמעותם בסעיף 200 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19952;
"קרוב" – בן או בת לרבות ילד במשפחת אומנה.
(2) שר הפנים, בהתייעצות עם שר הרווחה, רשאי לקבוע הוראות לעניין סעיף קטן זה, לרבות לעניין מגוריו של הנכה בנכס המחזיק."
תחילה
2.
תחילתו של סעיף 12(ו) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, בשנת הכספים 2008.
דברי הסבר
תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג–1993, מסמיכות רשות מקומית להעניק הנחה בתשלומי ארנונה להוריו של ילד נכה עד אשר יגיע לגיל שמונה עשרה.
הזכאות בהנחה להורי ילד נכה, מטרתה להקל מעליהם את הנטל הכספי והכלכלי, הכרוך בהיות ילדם הנכה סמוך על שולחנם ומתגורר עמם. ייתכן והמחוקק מניח, כי משבגר הילד ומלאו לו שמונה עשרה שנים, עוזב הנכה את שולחן הוריו וזכאותו להנחה מוקנית לו מכח היותו מחזיק בדירה באופן עצמאי.
ואולם, המציאות מלמדת שמאות נכים קשים שעברו את גיל שמונה עשרה, נותרים לגור בבית הוריהם והעול הכספי שכרוך בכך ממשיך ורובץ על כתפי ההורים, לעיתים גם שנים רבות אחר שהגיע ילדם הנכה לגיל בגרות.
על כן מוצע לקבוע, כי תינתן הנחה בארנונה לבן או בת נכים לרבות ילד במשפחת אומנה, אשר עברו את גיל שמונה עשרה, ועודם מתגוררים בבית הוריהם.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת חיים אמסלם, יעקב מרגי, אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/3247/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט בטבת התשס"ח – 7.1.08