הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת מיכאל איתן פ/3174/17 הצעת חוק הממשלה (תיקון – התניה בהסכם מדיני), התשס"ח-2007 הוספת סעיף 1א 1. בחוק הממשלה, התשס"א–20011, אחרי סעיף 1 יבוא: "התניה בהסכם מדיני 1א. לא תחתום הממשלה, או מי מטעמה, על הסכם מדיני או טריטוריאלי, עם מדינה, רשות או גוף אחר, אלא אם כן ייאמר בגוף ההסכם כדלהלן: "הסכם זה ייכנס לתוקפו ויחייב את מדינת ישראל, על פי החוק הבינלאומי, רק לאחר שיקבל את אישור הכנסת"." דברי הסבר על פי המצב כיום, ישנו פער בין מחוייבותה של ישראל במישור הבינלאומי לקיים הסכמים או אמנות בינלאומיים עליהם חתמה הממשלה, לבין הנוהג המקומי, לפיו אמורה הממשלה להביא כל הסכם מדיני לאישור הכנסת בטרם ייכנס ההסכם לתוקפו. מצב זה מעמיד את הגוף המחוקק בישראל במצב בלתי נסבל, על פיו אם חתמה הממשלה, או מי מטעמה על הסכם שהכנסת לא אישרה אותו בדיעבד – יהיה ההסכם בר תוקף במישור הבינלאומי ויחייב את המדינה חרף העובדה שהגוף הריבוני שאמור לאשרו – לא אישרו. אשר על כן חייב ראש הממשלה לכלול בכל הסכם מדיני או טריטוריאלי את האמור לעיל על מנת להבטיח שההסכם לא יחייב את מדינת ישראל אלא לאחר אישור ההסכם על ידי הצבעה בכנסת. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' בטבת התשס"ח – 17.12.07