הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת זבולון אורלב פ/3169/17 הצעת חוק זכות ראשונים לרוכש דירה, התשס"ח-2007 הגדרות 1. בחוק זה, "מוכר" – כהגדרתו בחוק המכר דירות (הבטחת השקעות של רוכשי דירה), התשל"ה–19741. הבטחת זכות רוכש רשום 2. על אף האמור בכל דין, תהיה זכותו של רוכש רשום בדירה מובטחת מול צדדים שלישיים במקרה בו ננקטו נגד המוכר: (1) הליכים לפי חוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–19672; (2) הליכי פירוק לפי חוק החברות, התשנ"ט–19993; (3) הליכים לפי פקודת פשיטת הרגל [נוסח חדש], התש"ם–19804. דברי הסבר בעקבות פרשת "חפציבה" נחשפו כ- 4,000 אזרחים לסכנה של איבוד כל רכושם, לאחר שהשקיעו את מיטב כספם ברכישת דירה. הצעת חוק זו נועדה להפוך את היוצרות, כך שבמקרה שקבלן פשט רגל, לרוכשי הדירות – ולא לבנקים – תהיה הזכות הראשונה בנכס, והם לא יצטרכו לפלוש אליו באישון לילה ולחשוש שמא שמו את כספם על קרן הצבי. בשונה מהרוכש הפרטי, שאין לו יכולת לבדוק את מצבו הכספי של הקבלן – הרי שלבנקים יש אפשרות לבחון בכל עת את איתנותו הכלכלית של כל קבלן, משום שהוא לוקח הלוואות מהבנקים. לכן אין סיבה שתהיה להם עדיפות במימוש נכסי פושט הרגל על-פני הרוכש הפרטי התמים. מוצע לתת לרוכשי דירות "זכות ראשונים" (מעמד של נושה מובטח) בנכסים של קבלן שפשט רגל, כך שיקדימו את זכויותיהם של נושים אחרים כמו הספקים והבנקים. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' בטבת התשס"ח – 17.12.07