קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – שימוש באמצעי מגן), התשס"ח–2008 [הצעת חוק פ/3302/17; נספחות.] (הצעת חבר הכנסת יורם מרציאנו) היו"ר עתניאל שנלר: אנחנו עוברים לסעיף הבא לסדר-היום: הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – שימוש באמצעי מגן), התשס"ח–2008, של חבר הכנסת יורם מרציאנו. חבר הכנסת מרציאנו, ברוך הבא. יורם מרציאנו (העבודה-מימד): אדוני היושב-ראש, מכובדי השרים, חברי חברי הכנסת, ברצוני להציג בפניכם הצעת חוק שתכליתה הגנה על אזרחי ישראל מפני סכנת קרינה בלתי מייננת שמופצת באביזרי חשמל ובמכשירי הטלפון הסלולרי. בשנים האחרונות מתפרסמים מחקרים בין-לאומיים רבים שממומנים על-ידי גורמי בריאות וגורמים שאינם בעלי עניין כלכלי בתוצאותיהם. כל אותם מחקרים מעידים על מידה זו או אחרת של פגיעה בגוף האדם כתוצאה משימוש במוצרים שמפיצים קרינה, כגון תדרי הרדיו, מערך כבלי החשמל, שנאים, מכשירי מיקרוגל, עשרות אלפי מוקדי שידור של מערך הטלפוניה הסלולרית, "בזק", הרשות השנייה ועוד. כמו כן מעידים המחקרים כי ניתן יהיה לווסת ולבודד את עוצמת הקרינה שפוגעת בגופנו באמצעות אמצעי הגנה כאלו ואחרים. לדוגמה: צבע בולע קרינה, רדיד אלומיניום שמאזן את רמת הקרינה, וילונות המאזנים את חדירת הקרינה לשטח המבנה, חליפות מונעות קרינה, אוזניות צינור אוויר לטלפון הנייד. ב-7 בדצמבר 2007 פורסמו ב"ידיעות אחרונות" ממצאי מחקר שנערך במימון הארגון הבין-לאומי לחקר הסרטן, ולפיו קיים קשר ברור בין שימוש בטלפונים סלולריים הפולטים קרינה אלקטרומגנטית לבין התפתחות גידולים, ובכלל אלו גם גידולים סרטניים בגוף האדם. לכן מתעורר צורך דחוף להקטין את הנזקים לבריאות העלולים להיווצר כתוצאה משימוש בטלפונים סלולריים ובמוצרים אשר פולטים קרינה בלתי מייננת. מוצרים רבים פולטים קרינה, אולם לא תמיד אנו מתייחסים אל חלק מהמוצרים או יודעים עליהם. לדוגמה: טלפונים סלולריים וביתיים אלחוטיים, אוזניות, מערכות סטריאו, צגי מחשב ומוניטורים, טלוויזיות, תקשורת אלחוטית, אנטנות רדיו, כבלי מתח גבוה, מכשירי מיקרוגל וטלוויזיה, קרני רנטגן, מכשירי מכ"ם, שנאי חשמל, טרנספורמטורים, אנטנות שידור ועוד. מטרתה של הצעת החוק היא לאסור על ספקי מוצרי סלולרי ומוצרי חשמל למכור מכשירים שאינם מצוידים באמצעי הגנה. הצעת החוק לא נועדה להפחיד את הציבור הרחב, אלא לשם נקיטת אמצעי הגנה. כנהוג בשימוש באמצעי הגנה יש לנהוג מתוך נקודת הנחה: כשיש ספק, אין ספק. כשם שיצרני רכב חייבים לספק את הרכבים עם חגורות בטיחות ואביזרי בטיחות, כשם שחברות הגז מחויבות למנגנון שמונע דליפה, כך עלינו לנהוג גם בתחום הקרינה. מוטלת עלינו החובה לדאוג שהצרכן יקבל לידו מכשיר שאינו מסכן את חייו, או לחלופין יש ליידע את הצרכן על הנזקים האפשריים שיכולים להיגרם משימוש במוצר המפיץ קרינה. האינטרס שצריך לעמוד לנגד עיניה של המדינה הוא טובת הצרכן שרוכש מוצר שאושר על-ידי הגורמים הממשלתיים המוסמכים, וברכישה זו הוא סומך על המדינה שלא תאשר מוצר שעלול לסכן את חייו. לפיכך עלינו לעשות הכול כדי להגן על הצרכן, ובעיקר על בריאותו. חובת מכירת המכשיר עם אמצעי הגנה תגן על הצרכן מפני נזקים שעלולים להיגרם לו כתוצאה משימוש במוצרים שבהם הוא משתמש. חובת ההגנה מפני קרינה של מכשירים צריכה להיות מוטלת על הספק, בשל מחויבותו לספק מוצר בטיחותי ונטול סיכונים לבריאות. על המדינה לדאוג לבריאותו של הציבור. ככל שיחלוף הזמן, יתפרסמו מחקרים רבים שעלולים לזרוע פחד והיסטריה בקרב הציבור הרחב, ולכן על המדינה למנוע את ההיסטריה שתתרחש, בטח ובטח כשקיימים היום בשוק הישראלי והעולמי אמצעי בטיחות שמפחיתים את הפגיעה הגופנית. הפחתת הנזקים לבריאות של הצרכנים תצמצם את הטיפול בבריאות של התושבים. חברי חברי הכנסת, הצעת חוק זאת זוכה לתמיכת הקואליציה, ואני מתחייב להעביר אותה בתיאום עם הקואליציה ועם השר הממונה. אני קורא לכם לתמוך בהצעת החוק. תודה רבה. היו"ר עתניאל שנלר: תודה רבה. אנחנו עוברים להצבעה. חברי חברי הכנסת, אנחנו מצביעים על הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – שימוש באמצעי מגן). הצבעה מס' 8 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 15 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – שימוש באמצעי מגן), התשס"ח–2008, לדיון מוקדם בוועדת הכלכלה נתקבלה. היו"ר עתניאל שנלר: ובכן, 15 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע כי הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – שימוש באמצעי מגן), התשס"ח–2008, עברה והיא תידון בוועדה הכלכלה.