קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק-יסוד: נשיא המדינה (תיקון – שחרור אסירים במסגרת עסקת שחרור) [הצעת חוק פ3229/17; נספחות.] (הצעת חבר הכנסת אפי איתם) היו"ר אמנון כהן: אנחנו ממשיכים בסדר-היום. הצעת חוק-יסוד: נשיא המדינה (תיקון – שחרור אסירים במסגרת עסקת שחרור), של חבר הכנסת אפי איתם. בבקשה, אדוני. נא להציג את הצעת החוק. אפי איתם (האיחוד הלאומי - מפד"ל): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, לפני דקות אחדות שחררה לשכת ראש הממשלה הודעה רשמית כי ממשלת ישראל נושאת ונותנת עם סוריה על רמת-הגולן. עכשיו זה רשמי. עכשיו זה רשמי, אדוני ראש הממשלה, שאתה נואש. עכשיו זה רשמי שבמנוסתך מזרועות החוק ומהחקירות אתה מוכן להיות ממשיכו של קודמך, אריאל שרון, ולהרוס את ביתי, את בתינו. עכשיו זה רשמי שהמחיר של הימלטותך מחשדות חמורים הוא הפיכת חבל ארץ ציוני פורח, משגשג – טרף למכונת ההישרדות שלך. טרף שכבר קדמו לו תושבי גוש-קטיף, תושבי שדרות, תושבי אשקלון, ועכשיו אנחנו – תושביה הציונים של רמת-הגולן. אנחנו היום, מעל הדוכן הזה, מניפים את דגל המאבק, את דגל המרי בך ובממשלתך המושחתת. אנחנו מניפים את הדגל הכחול-לבן, דגל הציונות ולא הציניות; דגל הבניין ולא החורבן; דגל האמת ולא השקר; דגל הביטחון ולא דגל הביזיון, שהוא דרכך ודרכה של ממשלת; הדגל שלנו, של העם היהודי החוזר לחיות חיים לאומיים גאים בארצו, שהוא כל מה שלא הדגל השחור שמונף מעל הממשלה שלך ומעל מעשיך. אזרחי מדינת ישראל ברובם הגדול, באחוזים עצומים, אינם מאמינים בך, אינם מאמינים לך, ואינם מוכנים להפקיד את גורלה של מדינת ישראל בידך. ואני אומר לך מכאן, ראש הממשלה: סלק ידיך מהכרעות על גורלנו ועל חיינו. כל מה שנגעת פה היה כישלון וביזיון, ובמרדף עכשיו, שמתנהל אחריך ואחרי הסרחות, לכאורה, שאתה מעורב בהן, ואני מאחל לך באופן אישי שתימצא נקי וזך כשלג, אבל עם ידיים כאלו – אל תשלח את עצמך אל המשא-ומתן על עתידנו. אני ותושבי רמת-הגולן – אולי כל אדם הגון שנפש יהודי וציוני מפעמת בו, ואלה רובנו, רוב תושבי מדינת ישראל ואזרחיה, אנו מכריזים בזאת על הקמת הקואליציה הגדולה ביותר במדינת ישראל: הקואליציה של התקווה, של האחווה, של הבניין, של הציונות, קואליציה שאתה לא תעמוד בראשה. הדברים הללו לא קשורים ישירות אל החוק שאני אמור להציג, אבל מי שהיה כאן לפני שנתיים, שלוש שנים כמעט וראה את ים המלל, האדישות, ההתקרנפות, שזרקה אל שולי הדרך אלפי יהודים מתיישבים, חקלאים, נאמנים, ישרי דרך, והם זרוקים שם עד היום – צריך להבין מה מבשרת או מה מבטאת השורה הלקונית, כביכול, ששחררה עכשיו לשכת ראש הממשלה לפרסום רשמי: משא-ומתן בלתי ישיר עם סוריה. הוא צריך להבין שכאן הולכת ונבנית מחדש קונספירציית רשע שלא תיאמן. ואנחנו נעמוד מולה בכל כוחנו. ואני קורא מכאן גם לאנשים שאינם מסכימים אתי וחושבים שאולי כן יש מקום לדבר עם סוריה, ואולי כן יש מקום לנהל משא-ומתן על ריבונות אחרת ברמת-הגולן, אף שהחוק הוחל שם, למרות 40 שנות התיישבות; אני קורא לכם לעמוד ולהצטרף לקואליציית היושר שאומרת: בתנאים האלה, בנסיבות שנוצרו, אין לראש הממשלה יכולת ללכת למשא-ומתן מן הסוג הזה. קריאה: - - - אפי איתם (האיחוד הלאומי - מפד"ל): בנסיבות שנוצרו, אין לראש הממשלה יכולת ללכת למשא-ומתן. ראובן ריבלין (הליכוד): - - - אתרוג, אסור שהפוליטיקה תסריח אותו. אפי איתם (האיחוד הלאומי - מפד"ל): אני חושב שאתה אומר דברים נפלאים ואני משוכנע שנחזור ונצטט אותם. ריחו של האתרוג הזה מסריח, והוא מסריח מהראש. לגבי החוק – החוק הזה תכליתו מאוד פשוטה. אנחנו, לצערנו, עדים ללחץ, לצורך לבצע עסקאות של שחרור מחבלים ואסירים ביטחוניים, עסקאות שבהם אמורים להשתחרר מאות אם לא אלפי מחבלים רוצחים עם דם על הידיים, עם דם מתחת לציפורניים, עם דם בעיניים – כל ההבחנות האלה שעושה מדינה שאבד לה המצפן המוסרי הבסיסי. אבל לפחות את המינימום של השפיות הנדרשת, שאדם, אסיר ביטחוני, מחבל ששוחרר במסגרת עסקאות מן הסוג שמדינת ישראל נותנת שיכפו עליה, אסיר כזה, אם יחזור וייתפס על עבירה ביטחונית, אם יחזור וייעצר על עבירה ביטחונית, אם יהיה בבחינת הפושע השב אל מקום הפשע, לא ניתן יהיה לנשיא ולא לאיש לשחרר אותו פעם נוספת במסגרת עסקאות מן הסוג שכמו שאמרתי, אולי מדינת ישראל תיכפה בחולשתה לבצע. צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל): הממשלה נגד זה? אפי איתם (האיחוד הלאומי - מפד"ל): תיכף נשמע. אני חושב שזה איזה מינימום, איזה קו אחרון של צדק, של אנושיות, של מערכת משפט שגם ככה בתביעה שנשמעת אפילו בבית הזה – לשחרר רוצח ששפוט לחמישה מאסרי עולם ולהפוך אותו לפרטנר למשא-ומתן – כשיש רמיסה כזו של מערכת המשפט, של כללי הצדק הטבעי, של מושגי חוק וסדר שבלעדיהם המדינה אינה קיימת, לפחות זאת נאמר – שמי שנתפס פעם שנייה בענייני טרור, ונכלא ונעצר, לא יידון בשום דרך ועל-ידי שום אינסטנציה במדינת ישראל שחרורו במסגרת עסקאות שחרור מחבלים. אשר על כן, יש צורך לתקן את חוק-יסוד: נשיא המדינה, ולא לאפשר אפילו לנשיא מדינת ישראל את הפריווילגיה השמורה לו היום בחוק לשחרר אסיר גם אם ייכלא עשר פעמים, 15 פעמים על עבירות טרור – הדלת המסתובבת הזו ראויה למשטרים ולמערכות צדק שאני מקווה מאוד שמדינת ישראל עושה הכול כדי להתרחק מהם ת"ק פרסה. תודה רבה. היו"ר אמנון כהן: תודה. תשיב בשם הממשלה השרה רוחמה אברהם-בלילא. בבקשה. צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל): - - - לכבוד חגיגות ה-60? השרה רוחמה אברהם-בלילא: אדוני היושב-ראש, תודה רבה. הצעת החוק שהציע חבר הכנסת איתם מבקשת לקבוע שנשיא המדינה לא יוכל לחון או להקל בעונשם של אסירים ביטחוניים ששוחררו במסגרת עסקת שבויים ונשפטו והורשעו שוב בגין עבירה כלשהי. הצעת החוק גם מגבילה באופן ממשי את שיקול דעתה ואת סמכותה של הממשלה במסגרת ההסכמים בתחום יחסי החוץ והביטחון שלה, לרבות במסגרת עסקאות שעניינן החזרת שבויים או חטופים ישראלים, כאשר הדבר מחייב שחרורם של אסירים ביטחוניים הכלואים בישראל. הגבלת סמכותו של הנשיא, חבר הכנסת איתם, נבחנה בעבר במסגרת הצעות אחרות, ובסופו של דבר החליטה הכנסת להגביל את שיקול דעתה של ועדת השחרורים המיוחדת. באשר לסוגיה שלא לאפשר כל הקלה בעונשו של אסיר, הרי יש רשימה ארוכה מאוד ומפורטת מאוד של שיקולים המובאים בחשבון בטרם קיצור עונשו של אסיר, ביניהם עברו ורמת מסוכנותו. לאור האמור לעיל, אדוני היושב-ראש, אין מקום לתיקון המוצע, ואני מציעה לכנסת להתנגד להצעת החוק. בהזדמנות זו אני רוצה לקוות ולומר כי מי ייתן ונזכה במהרה להחזיר את כל בנינו החטופים והנעדרים חזרה לארצם - לארצנו - ולחיק משפחותיהם כמו שנאמר בפסוק "ושבו בנים לגבולם". תודה רבה. היו"ר אמנון כהן: אנחנו נעבור להצבעה, אלא אם כן אתה רוצה להגיב. בבקשה, אדוני. יש לו זכות, למציע, להגיב, לשכנע את חברי הכנסת. אפי איתם (האיחוד הלאומי - מפד"ל): אני מוכרח לומר שבאופן די טבעי לא השתכנעתי מדבריה של השרה רוחמה אברהם-בלילא. אני חושב שהניסוחים הפורמליים שנאמרו כאן כמעט בחוסר חיות והתלהבות, באיזה פורמליזם, כמי שכפאה השד – מדברים בעד עצמם. איזה שיקול דעת צריך להשאיר למישהו כשאדם שחזר והיה מעורב בטרור, חזר והיה שותף בעניינים שקשורים לפגיעה באזרחי המדינה, בביטחונם – איזה שיקול דעת יכול להיות מעורב בשחרורו פעם נוספת במסגרת עסקה שברור מראש שגם היא עצמה נכפתה על מדינת ישראל וגם היא עצמה בבחינת פגיעה אנושה באושיות החוק, הצדק ושלטון החוק? אז פה מדברים על שיקול דעת במצב שהוא כבר מעבר לשיקול הדעת בעצמו. אני מוכרח להגיד לכם, חברי הכנסת, יש חוקים שהם לא פוליטיים. ואם יש משהו שקשור לצדק הפשוט, הטבעי, לעצירת סחרור הטירוף שאוחז את מדינת ישראל, זה מסוג הדברים הללו. אני מבקש מכם לתמוך בחוק הזה. אין לו שום קשר לשום עמדה פוליטית אלא לחיזוק מערכת שלטון החוק במדינת ישראל הנאבקת מול טרור, שחוץ מזה שהוא רוצה להרוג אנשים הוא רוצה להרוג את השיטה של מדינת חוק ודמוקרטיה, מה שמדינת ישראל צריכה ומתיימרת להיות. אנא הצביעו בעד החוק. היו"ר אמנון כהן: תודה רבה. אפשר להצביע. נא לשבת במקומות, אני לא אוסיף קולות. הצבעה מס' 5 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 23 בעד ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת החוק – 42 נמנעים – 3 ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת חוק-יסוד: נשיא המדינה (תיקון – שחרור אסירים במסגרת עסקת שחרור) נתקבלה. היו"ר אמנון כהן: 23 בעד, 42 נגד, שלושה נמנעים. ההצעה הוסרה מסדר-היום.