הצעת חוק לקריאה הראשונה
!
"
#
$
!#
"
%&
" '
" '" '
"
%(
!
!! "
(
"
%)
*
!
"
""
"
"
"
"
!
#
!
!
!
$%$!"
!
"
&
'
"
"
$$( )
*
!
'!
!
$
"
"
!
"
"
!
"
+
,
" "
"
!
+ ",
,
,
!
,
!
"
&
"
#
!#
-, -!
'
"#!
"
,-
"#
+.//
"
,
!#
-,
" #
"#
!
,-
!"
! #
!#
-,
"
! ! ",
"
! "#
$
%&'()
*
+
%+
, -
!
&
!!
!
#
!"
"
!
+
$-% )
*
.
"
"
$--
"
+
"
(
+
!
,
"&
,
!
,"
"
!
"
,
!
,
,
!
&
&
,!
+
!
"
&
"
"
&
(
" "
""
"
"
!
"
,
"
&
+
&
!
!
&
& !
,
&
"
!
,
"
( +
"
" "
,
!#
-,
"#,! !! !
+.0.-
"#,! ,- , !
-!
#
!
"
'
,
-,
"#
-,
"
,-
"#
"
,
"
!
-"
!
!
!"
!
",
# ,
+. , $
/# #$ ##$
0 1
+ " &
"
&
!
"
"
" "
+
&
!
,! +
&
!
!
!
"
"
!
,
"
" !
&
&
&
! +
&
!
&
+ "
&
"
&
#
!
,!
! "
&
!
,
!
&
!
+ "
"
!
"
+
" +
!
! +
&
,
-
,
!
,#
"
"&
,
""
!
!
"
!
""
!
" !
"
"
+
&
,
!
"
!
&
! ! "
!
"
! &
"
,
"
!
" !
!
!
-,
, "
,
!
-,
!#
12 +
,
,
! "#
,
"
"! "
"! " !
"! !
*
! + ",
*
!"
" !
"
& !
+
!
!
,!
&
!
&
"
"
!
,
!
!
!
" "
!
" !
&
,
" ,
!
( +
&
!
!
!
,
!
" !
!
!
!
!
&
!
&
&
"
! !
,
! +
&
+ "
!
!
"
!
,
""
,
,
&
!
!
&
#
&
!!
!
.
&
"
",
,
",! " ""
-!
" '"
,
! "
*
!
(
!
&
&
&
"
,
,
!
,!
,
!
!
,!
&
+
,
!
#
,
+
!
!
!
"
!
&
"
,
!
!
,
,
!
"
,
,!
"
""
"
&
"
"
"
,"
!
"
"
""
" "
-, !
!
,
"
,
"
"
!
" !
"
&
&
&
"
"
,
&
+ *
,
#
,
,#
"
,
&
!
" "
"
!
!
!
!
!
,
,
/0
#
!
"
"
!
+
!
01 23 245467894:;<6 3=7;>4:; "
&
"
" !
&
"
&
!
?
!
,
?
3
"!
"
4.
5+0.
+
+ -
+
.1 "
1
+/
"! "!" #
!#
-, -!
"
,-
"#
+.//
'
"#!
-
!"
" #
"#
,
!#
-,
,
! ! ",
" ! #
!#
-,
"
!
!
"#,! !! !
!#
-,
, '
-!
#
! +.0.-
"#,! ,-
,-
"#
"
,
-,
"#
-, "
,
"
!
-"
!
"
!
!
",
!
-,
# ,
!"
+
,
,
! "# , "
,
!
-,
!# !
12
"! " !
"! !
,
"
"! "
*
,
!"
" ! ! + ",
*
,
! "
",! " ""
-! "
",
'"
*
!
"
!
!
!
" "
"
!
!
!
,
,
!
!
-,
#
!"
"
,
"
!
-"
!
" ,-
!
-, ",
'
!
,# "! " # "
3
"!
! # - -, # "
#" ! 6
!
! 6", "
"
!
! "
*
$@@
! #
" &
&
" "
!"
!
!
-,
#
!
-, ",
' "
,
-"
!
" ,-
,
"
!
"
-!
!# "! "-
' !
,
"
!-
!
"
"
"
-! " " //7/1 #! "
"!
"!
+ ,
!# , " !
#
,
"
"
/4 .
"!#
!#
"
*
!
!
1/7 , " !
"
'"
6!"! "
" "
"! " -, ! -,
! .0
#
!# "! *
147.
,
"
"
-"
*
" !
!#
+ + ! , ! "!
"
+.//
!# " ',
,
*
-,#
# -,#
#
",
", -
#
",
* # !!
! "! # ' ! !
-
", ! " --
' "
-,# "
,#
# -,
, "
!
! -
!
#
!
# ,
-,#
#
!
-
!
"#
'"!
",
!
! $ # "#
$
%,0()
*
2 $
%0
!
" &
"
" &
,
"
"
"!!! +0
!
! "! 5/+7,
8
99999 5+/
+
"! "!
" "! "-
' 2 !
,
"
-!
!#
" ! -! " " //7/1 #! "
"!
"! "
!-
!
"
"
, !#
!#
#
,
"
"
/24 . + ,
!#
"
1/7 , " !
"
"
*
!
!
" -, ! -,
! .0 '"
6!"! "
" "
* "!
147.
,
"
"
-" #
!# "!
" ', + + ! , ! "!
"
*
" !
!#
# -,# ,
*
+.//
!#
",
* # !!
#
",
", -
-,#
#
", ! " -- ! "! # ' ! !
-
,#
- # -,
, "
!
' "
-,# "
-
!
"#
!
#
!
# ,
-,#
!
!
!
!
:;< =>?@< A<BC<>
'"!
",
!
#
!
"
! -! "! " ,2 "
1+47.4 ,
2 ,
"
"
6!"! "
! "
#
" !
#
"#
// +! '"
"
!
#
"
"
! "
"
"
! !
"
" ,!
# !
,
!
#
!
'!
!
'
!#
,
,
" -"
"! ! ! "
"
! ! ,-
!
! "
! "! !
"
#,
#
"
!
! # " ",",
"!
"!
! ' "
!#
!
" "
! !
! " ',
!
"
"!
!
3
"!
# "
" #
#
+ *
$$-
+
+
+
"
+
+
" "
+
"
+
$.$!
"
+
,
"
!
!
:;< =>?@< A<BC<>
1+47.4 , 2 ,
"
" !
! -! "! " ,2 "
// +! '"
6!"! "
#
" !
#
"#
"
! "
"
! "
"
!
' ! "
!
#
"
,
!
#
!
'!
!
"
" ,!
# !
" -"
!#
,
,
! ! ,-
"! "
"
#
"
!
!
! "
! "! !
"
#,
#DE *!
! ' "
# " ",",
"!
"!
! " ',
!
" "
! !
"!
! !
!
"
" '" '
"-
*! -", +..4
! "! '!
,
!
" !"
'
!
'
"
! ' "# + *
- '
6"! ! #
" /147.. #!!
"
! ! 0. , ' " "
"
" '
!
! ,!
"#
"
" '
! + *! " ' "#!
! +.1.-
", "!
" " '
'"
" '
"!
!
%3()
%' /#
- "#
$
%3()
*
"#
$
' /# 4
- -
.
%. 1
0 -
1 *
.
"
+
"
!
"
+
"
!
"
"
!
"
"
+
"
, "
"
"
"
,
"
.
& "
"
"
1+
51
+
/4 -
"! "!
*! -", +..4
" '"
"-
'
,
!
" !" ! "! '!
'
!
+ *
- ' "
! ' "# + *
"
! ! 0. , ' " "
6"! ! #
" /147.. #!!
"
" '
"#! ! ,!
"#
"
" '
!
'
" " '
! +.1.-
! + *! "
! '"
" '
"! ", "!
*
" ! , #
!! '
!
!
!! #"! ! 1 *
!"
'
" #
! '
!
,
'
! " -",
"
'! *
#
,
" 1 * '
!
'" '
# " - !
#
-
!
" ,
!! "
! '
#
!! !
*
1 * ! ! ,
"#
!"
! "! #
!
! "#
"
! '"
#" '
"
" "
"
" " '"
#"
"! !
+2
!
!
!" 1 * , "!
!#
! #
42
"
,
"#!
,
'
!# '
#
!"
'" '
'
"#!
"
!"
",
'
"
3
"!
#"! ! 1 *
!! '
!
!
!!
-",
!"
' " ! , #
!
,
'
! "
"
" #
! '
'! *
'
!
#
,
" 1 *
-
!
" ,
# " - !
#
!! ! !! " '" '
! '
#
"#
* ! ! ,
"
!" 1
#
!
! "#
! "!
" "
"
#" '
"
+2
!
! '"
'"
#"
"! !
#
" "
1 * , "!
!#
!
!
!"
42
"
'
#
!"
,
'
!#
",
'
" '" '
"#!
"#!
"
!"
'
"
! !!
$%
. *
,
$%$!"
($
"
!!
!
,($
"
!
!
&
"
"
"
&
+"
"
"
&
& &
+
&
+"
, !
"
"!!! +0
!
! "! 50/7,
8
4.
5. -
+
"! "!"
! *
! *
!!
" ! +.0.-
" ,
! ",! !
" !
" *
"!
*
"
"
. *
!
, . *
" ! '
! *
"! "
, #
*
!! " ! ! !
!
!
'!
"
! !!
"
" !
*
!
!
"
! *!
!
"
!
*
"!
+.0.-
" ,
! *
! *
!!
" !
*
"!
*
"
!
" !
"
" " ! ",!
*
" ! '
. *
!
, .
!! " ! ! !
!
"! "
, #
" *
!
*
!
!! *
! !!
"
"
"
'!
"
! *!
!
!
!
"
*
"#$ "# &'' #
ISSN 0334-3030
#
#)$
)$
$
! $ # "#
$
%,0()
*
+
%+ -