הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
כ' בתמוז התשס"ה202
2005 ביולי27
עמוד
1220.........2005-( )בוררות וגישור(, התשס"ה4 'הצעת חוק שיפוט בתי דין רבניים )נישואין וגירושין( )תיקון מס
27.7.2005 ,, כ' בתמוז התשס"ה202הצעות חוק1220
( )בוררות4 'הצעת חוק שיפוט בתי דין רבניים )נישואין וגירושין( )תיקון מס
2005―וגישור(, התשס"ה
יבוא: 5, אחרי סעיף11953-בחוק שי פוט בתי דין רבניים )נישואין וגירושין(, התשי"ג
.1
,)א( בית דין רבני הדן בענין שבסמכותו, רשאי, בהסכמת בעלי הדין
א.5
להעבירו, כולו או מקצתו, לבוררות, וכן רשאי הוא, בהסכמתם, להגדיר את
תנאי הבוררות.
בעלי הדין, באישור בית הדין הרבני, ימנו את הבורר; לא באו
)ב(
בעלי הדין לידי הסכמה על הבורר, רשאי בית הדין למנותו מתוך רשימה
באין רשימה כזו.-שהגישו לו בעלי הדין, או לפי בחירתו
, יחולו על בוררות21968-ההוראות לפי חוק הבוררות, התשכ"ח
)ג(
לחוק האמור יהיה בית הדין 1לפי סעיף זה; ואולם "בית המשפט" שבסעיף
הרבני שהעביר את הענין לבוררות.
-בסעיף זה
)א(
ב.5
הליך שבו נועד מגשר עם בעלי הדין, כדי להביאם לידי הסכמה- ""גישור
ליישוב הסכסוך, בלי שיש בידו סמכות להכריע בו;
הסכם בין בעלי הדין על יישוב סכסוך ביניהם שהושג- ""הסדר גישור
בסיומו של הליך גישור;
מי שתפקידו לסייע בידי בעלי הדין להגיע להסדר גישור בדרך- ""מגשר
של ניהול משא ומתן חופשי.
בית דין רבני הדן בענין שבסמכותו, רשאי, בהסכמת בעלי הדין,
)ב(
להעבירו לגישור.
בהליך הגישור רשאי מגשר להיוועד עם בעלי הדין, יחד או לחוד,
)ג(
ועם כל מי שקשור לסכסוך; ורשאי הוא להיפגש עם בעל דין, בהסכמתו,
בלי עורך דינו.
דברים שנמסרו במסגרת הליך גישור לא ישמשו ראיה בהליך
)ד(
בפני בית דין רבני ובהליך משפטי אחר.
העביר בית דין רבני ענין לגישור, יעכב את ההליכים שלפניו
)ה(
לתקופה שיקבע, ורשאי הוא להאריך את התקופה בהסכמת בעלי הדין.
ד ב ר י ה ס ב ר
ב המוצעים5-א ו5לסעיפים
מוצע לקבוע הוראות המסמיכות את בית
הדין הרבני הדן בענין שבסמכותו, להעבירו, בהסכמת
בעלי הדין, לבוררות או לגישור.
סמכות זו תאפשר לבעלי הדין לבחור בדרכים
נוספות ליישוב הסכסוך ביניהם, על בסיס הסכמה ביניהם,
ובכך להחיש את פתרון הסכסוך מצד אחד, ולהקל מעומס
ההתדיינויות שבבתי הדין הרבניים, מצד שני.
כמו כן הסמכות להעביר דיון לבורר מומחה,
והכוונה בעיקר לעניני ממון, שבית הדין דן בהם אגב
תביעת גירושין, עשויה להיות לעזר רב לבית הדין בעניני
רכוש מורכבים ולקצר בהליכים המשפטיים.
הסמכות להעביר את הדיון לבוררות ולגישור נתונה
ג לחוק בתי המשפט79–ב ו79לבתי המשפט מכוח סעיפים
, וההוראות המוצעות1984-]נוסח משולב[, התשמ"ד
בסעיפים דומות להוראות שבחוק האמור ובתקנות
.שלפיו
הוספת סעיפים
ג5א עד5
"בוררות
גישור
1סעיף
__________
.298 '; התשס"ד, עמ140 '; התשנ"ה, עמ165 'ס"ח התשי"ג, עמ 1
.184 'ס"ח התשכ"ח, עמ 2
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
27.7.2005 ,, כ' בתמוז התשס"ה202הצעות חוק1221
לא הגיעו בעלי הדין להסדר גישור עד תום התקופה, כאמור
)ו(
בסעיף קטן )ה(, יחודשו ההליכים בבית הדין הרבני; ואולם רשאי בית הדין,
על פי בקשה של המגשר או של בעל דין, לחדשם בכל עת לפני תום התקופה
.האמורה
)ז( הגיעו בעלי הדין להסדר גישור, יודיע על כך המגשר לבית הדין
הרבני, ובית הדין יהיה רשאי ליתן להסדר תוקף של פסק דין.
)ח( בית דין רבני רשאי, על פי בקשת בעל דין, לתת להסדר גישור
בענין שבסמכותו, תוקף של פסק דין, אף אם באותה שעה לא תלויה ועומדת
תובענה באותו ענין, לאחר שמצא כי הסדר הגישור הושג בהליך גישור
שהתקיים לפי חוק זה; לא ייזקק בית הדין להתנגדות למתן תוקף של פסק
דין להסדר גישור אלא בדרך של בקשה לביטול הסדר הגישור.
שר המשפטים, בהסכמת נשיא בית הדין הרבני הגדול, רשאי
)א(
ג.5
-להסדיר בתקנות
סדרי המינוי של בורר או מגשר;
(1)
;סדרים וכללים בהליך גישור וניהולו
(2)
הכשירות, הכישורים והניסיון הנדרשים ממגשר המבקש
(3)
(, לרבות השכלה4)להיכלל ברשימת המגשרים כאמור בפסקה
והכשרה בגישור;
רשימת מגשרים שתעמוד לרשות בתי הדין הרבניים ובה
(4)
פרטים לענין המגשר, לרבות הנושאים שבהם הוא מתמחה
והערכת מיומנותו;
התעריף המרבי לשכר טרחה שישולם לבורר או למגשר על
(5)
;ידי בעלי הדין
הטלת הוצאות בהליכי בוררות וגישור, והערכתן;
(6)
אגרות לענין רישום ברשימת המגשרים והערכת מיומנות
(7)
.(4)כאמור בפסקה
( טעונות אישורה של ועדת7)–( ו5) ,(3)(תקנות לפי סעיף קטן )א
)ב(
החוקה חוק ומשפט של הכנסת."
ד ב ר י ה ס ב ר
ג המוצע5לסעיף
ד לחוק בתי המשפט, מוצע79 בדומה לקבוע בסעיף
להקנות לשר המשפטים, בהסכמת נשיא בית הדין הרבני
הגדול, סמכות להסדיר בתקנות נושאים שונים הקשורים
בבוררות ובגישור ובין השאר את סדרי המינוי של בורר
או מגשר, את סדרי הליך הגישור וניהולו, את הכשירויות
והניסיון הנדרש ממגשר, את רשימת המגשרים שתעמוד
לרשות בתי הדין ואת התעריף המרבי לשכר טרחה
שישולם למגשר או לבורר על ידי בעלי הדין, וכן לקבוע
הוראות לענין הטלת הוצאות בהליכי בוררות וגישור,
ואגרות לענין רישום ברשימת המגשרים.
מיום 3186 הצעת חוק דומה פורסמה בהצעות חוק
(, והיא מתפרסמת כעת2002 ביולי23)י"ד באב התשס"ב
בשנית.
תקנות לענין
בוררות וגישור
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 3030―0334 שקל חדש1.42המחיר