קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון – השעיה עקב נבצרות) [הצעת חוק פ/3441/17; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר עתניאל שנלר: אנחנו עוברים לסעיף הבא, שגם הוא ללא תשובת שר: הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון – השעייה עקב נבצרות), מאת חבר הכנסת דני יתום וקבוצת חברי הכנסת. ינמק חבר הכנסת איתן כבל. אדוני, בבקשה. איתן כבל (העבודה-מימד): אדוני היושב-ראש, כפי שאמרת, הצעת החוק היא של חבר הכנסת דני יתום וחברי כנסת נוספים. נבצר ממנו להיות בדיון, ולכן אדבר בשמו. במצב החוקי הקיים אין בנמצא נוהל המאפשר לחבר הכנסת להשעות עצמו מתפקידו הפרלמנטרי. האפשרות להשעות חבר הכנסת קיימת רק לגבי חבר הכנסת המורשע בעבירה פלילית שיש עמה קלון או שנידון למאסר. כלומר, על-פי המצב הקיים, חבר הכנסת המצוי בהליכים פליליים ובוחר להתפטר מהכנסת, לא יכול לחזור ולכהן בכנסת בתום ההליכים הפליליים המתנהלים נגדו, גם אם יזוכה בבית-המשפט. לחלופין, גם חבר הכנסת הנעדר מישיבות הכנסת בשל נסיבות אחרות, לרבות מחלה, אך לא רק, ונבצר ממנו לבצע את עבודתו כחבר הכנסת מן השורה, אינו יכול להשעות עצמו מתפקידו. מטרתה של הצעת חוק זו לאפשר לחברי הכנסת אשר נבצר מהם לבצע את תפקידם, לבקש מוועדת הכנסת להשעות עצמם מעבודתם בכנסת לתקופת זמן קצובה. לפי ההצעה, מי שחברותו בכנסת תושעה, משרתו תתפנה לתקופת ההשעיה ויבוא במקומו המועמד ששמו נקוב ראשון אחרי שמו של אחרון הנבחרים. היה וחבר הכנסת המושעה חזר למלא את משרתו, יחדל לכהן מי שהחליפו, ולא תיפגע זכותו של האחרון לשוב ולהיות לאחר מכן חבר הכנסת, בהתאם לסעיף 43(א) לחוק. הליך ההשעיה יאפשר לחבר הכנסת המצוי בהליכים משפטיים, או נבצר ממנו לכהן מנסיבות אחרות, להתנהל ביעילות ובמהירות, הכול בהתאם למצבו ולנסיבות השעייתו. בהתאמה, הליך זה יבטיח כי העבודה הפרלמנטרית בכנסת לא תיפגע בשל היעדרותו של אותו חבר הכנסת אשר נבצר ממנו לכהן. אדגיש כי הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על-ידי חבר הכנסת יצחק לוי. תודה. היו"ר עתניאל שנלר: תודה רבה. נסים זאב (ש"ס): אני מבקש. היו"ר עתניאל שנלר: אני מבין שיש התנגדות לחבר הכנסת יצחק לוי. בבקשה. לא שמעתי. נסים זאב (ש"ס): ביקשתי להתנגד. היו"ר עתניאל שנלר: לא. הוא פנה. איתן כבל (העבודה-מימד): מפני שהזכרתי את שמך? יצחק לוי (האיחוד הלאומי – מפד"ל): לא. אני לא אתנגד. נסים זאב (ש"ס): לתמוך, אבל – – – לקחת את המקום – – – היו"ר עתניאל שנלר: תמיד לוי לפני ישראל. איתן כבל (העבודה-מימד): – – – היו"ר עתניאל שנלר: חבר הכנסת יצחק לוי, בבקשה. יצחק לוי (האיחוד הלאומי – מפד"ל): אדוני היושב-ראש, חבר הכנסת נסים זאב, אתה לא תכעס, כי כבר התנגדת לאותה הצעה שלי. חיים אורון (מרצ): הוא כבר כעס פעם. יצחק לוי (האיחוד הלאומי – מפד"ל): אז את ההתנגדות שלך כבר שמענו, וזה בסדר. נסים זאב (ש"ס): אולי יש לי משהו חדש – – – יצחק לוי (האיחוד הלאומי – מפד"ל): ברור. תמיד יכול להיות. אני רק אומר שעליתי לכאן כי אני מזהה איזו תופעה, אדוני מזכיר הכנסת, שחוזרת על עצמה, ואני לא אומר "בלתי ראויה", כי אחר כך יגידו שקפץ לי פיוז, כמו שאמר לי חבר הכנסת יתום בפעם הקודמת, כשבהצעה הקודמת שהוא הגיש אחרי שהגשתי הצעה, וזה בסדר, והפעם הוא עושה אותו דבר. קודם כול, אני שמח להיות שותפו של חבר הכנסת יתום בכל הצעות החוק. איתן כבל (העבודה-מימד): – – – יצחק לוי (האיחוד הלאומי – מפד"ל): אני בא ומציע מכאן לחבר הכנסת יתום לתאם אתי את החקיקה שלו, מכיוון שהדבר הזה בוודאי יהיה לברכה, בעיקר כאשר חבר כנסת אחד מהקואליציה ואחר מהאופוזיציה יבואו ויגישו יחד הצעות חוק. זה דבר יפה מאוד. אולי גם נחסוך קצת זמן לכנסת, מכיוון שהצעת החוק שלי כבר עברה לפני חודש או חודש ורבע, ושוב אנחנו רואים אותה הצעה. אני רוצה לשלוח מכאן ברכה נאמנה לחבר הכנסת יתום – – איתן כבל (העבודה-מימד): אני אעביר לו. יצחק לוי (האיחוד הלאומי – מפד"ל): – – על עבודת החקיקה הפורייה שלו. אני ממש אומר שהרעיונות שלו הם רעיונות מצוינים. אני שוב אומר כאן: עפר אני תחת כפות רגליו, ומי אני כי אדון אותו חס ושלום, אבל אני רק מציע לו כאן מעל במת הכנסת שיתוף פעולה, ואולי על-ידי זה אנחנו באמת נאדיר את שמה של הכנסת יותר ממה שאנחנו עושים בין כך ובין כך. אדוני היושב-ראש, אני לא אבקש להצביע נגד. רבותי, תודה רבה. היו"ר עתניאל שנלר: זכותך היתה לעלות כדי להגיד מדוע להצביע נגד. יצחק לוי (האיחוד הלאומי – מפד"ל): אני מודה לכם. היו"ר עתניאל שנלר: זה קצת מוזר. נסים זאב (ש"ס): מכיוון שהוא לא ביקש להתנגד, אני מבקש להתנגד לזה. היו"ר עתניאל שנלר: תודה. אחד יש, והוא התנגד מאוד שכנראה ינהגו כמו שנהגו. קריאה: – – – היו"ר עתניאל שנלר: חברי חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצבעה. הצבעה. הצבעה מס' 20 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 17 בעד ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת החוק – 1 נמנעים – 1 ההצעה להעביר את הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון – השעיה עקב נבצרות) לדיון מוקדם בוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה. יצחק לוי (האיחוד הלאומי – מפד"ל): – – – איתן כבל (העבודה-מימד): על זה נאמר: המביא דבר בשם אומרו – – – היו"ר עתניאל שנלר: בעד – 17, אחד נגד ואחד נמנע. אני קובע כי הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון – השעיה עקב נבצרות), הצעתו של חבר הכנסת יתום, עברה, והיא תידון בוועדת החוקה, חוק ומשפט.