קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק המועצה הישראלית לחילופי נוער וצעירים, התשס"ח–2008
[הצעת חוק פ/3305/17; נספחות.]
(הצעת חבר הכנסת יואל חסון)
היו"ר עתניאל שנלר:
חברי חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצעת החוק הבאה: הצעת חוק המועצה הישראלית לחילופי נוער וצעירים, התשס"ח–2008, של חבר הכנסת יואל חסון. ינמק חבר הכנסת שלמה מולה, ומשום שזו הופעתך הראשונה אני מזמין אותך לעלות על הדוכן ולנמק מכאן ולא מהמקום. בבקשה.
אנחנו מברכים את חבר הכנסת מולה על הנאום הראשון במליאה. בבקשה, אדוני.
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
אנחנו גם מחויבים לא להפריע לו.
היו"ר עתניאל שנלר:
אנחנו הפעם מחויבים, לא רק לא להפריע, אלא אני בטוח שמי שאחריו גם ידאג לברך את חבר הכנסת. בבקשה.
שלמה מולה (קדימה):
תודה רבה.
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, האמת היא שהצעת החוק שעומדת לפנינו היא הצעת חוק מאוד מיוחדת, כי בסך הכול היא הצעת חוק שבאה לעגן בחוק את חילופי הנוער והצעירים עם מדינות אחרות, ועל כן, אני מבקש לנמק.
הצעת חוק המועצה לחילופי נוער וצעירים, שאני מביא היום בשמו של חבר הכנסת יואל חסון, היא, פשוטו כמשמעו, להציל את המועצה רגע לפני הקריסה המוחלטת. כבר בשנת 2001 קבעה ועדת החינוך והתרבות של הכנסת, בראשותו של חבר הכנסת זבולון אורלב, שיש חשיבות לאומית להמשך תפקודה התקין והסדיר של המועצה לחילופי נוער, הואיל והיא משרתת מטרות לאומיות חשובות בשם המדינה. הוועדה אז קבעה כי יש צורך לשנות את מעמד המועצה ולהפוך אותה לתאגיד על-פי חוק, ובכך לשנות גם את כללי המימון של אותה מועצה. לצערי, החלטת ועדת החינוך בשנת 2001 לא יושמה, שאם לא כן, מצבה של המועצה לחילופי נוער היה היום שונה לחלוטין.
המועצה הוקמה על-פי החלטת ממשלה בשנת 1972; מי שהיה שר החינוך אז, היה אהרן ידלין. במועצה מיוצגים כ-80 ארגונים מכל התחומים והמגזרים, והיא משמשת מרכז מידע ותיאום בין הגורמים בארץ ובחו"ל. המועצה פועלת בחסות משרדי החינוך והחוץ, ומשמשת מודל למדינות כמו גרמניה, בריטניה והונגריה, שהקימו בעקבותינו יחידות סמך המאוישות בצוות מקצועי ויעיל.
מאז הקמתה ועד היום מתוקצבת המועצה באמצעות משרד החינוך, כיוון שיוזם החלטת הממשלה, כמו שאמרתי, היה שר החינוך דאז, אהרן ידלין. בתחילה היא תוקצבה על-ידי כספים ייחודיים. בשנת 1990 הוקמה עמותת המועצה הציבורית לחילופי נוער, על מנת לאפשר את המשך תקצובה בהתאם לחוק. בשנים האחרונות נוצרה בעיה בהמשך תקצוב המועצה. על כן, מה שאנחנו מבקשים לעשות בהצעת החוק הזאת, זה לעגן את המועצה כתאגיד, על מנת שמימונה ותפקודה יהיו מוסדרים.
אני גם מציע, אדוני היושב-ראש, שהחוק יעבור לדיון בוועדת החינוך של הכנסת. תודה רבה.
היו"ר עתניאל שנלר:
תודה רבה לחבר הכנסת שלמה מולה על הנאום הראשון בהצעת חוק, מה שנקרא: כזקן ורגיל. כראוי. ומשום שאמרנו שזה יהיה ללא תשובת שר, אנחנו נעבור להצבעה.
חברי חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצבעה. הצבעה.
הצבעה מס' 21
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 13
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק המועצה הישראלית לחילופי נוער וצעירים, התשס"ח–2008,
לדיון מוקדם בוועדת החינוך, התרבות והספורט נתקבלה.
היו"ר עתניאל שנלר:
ובכן, בעד – 13, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע כי הצעת חוק המועצה הישראלית לחילופי נוער וצעירים, התשס"ח-2008, עברה בקריאה זו והיא תידון בוועדת החינוך, התרבות והספורט.