הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
באוקטובר
י"א בחשון התשס"ח
עמוד
18 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2007–( )זכויות להורי חייל(, התשס"ח10 'הצעת חוק האזרחות )תיקון מס
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת
*–( )זכויות להורי חייל(, התשס"ח 'הצעת חוק האזרחות )תיקון מס
א הוספת סעיף
.
: יבוא , אחרי סעיף –בחוק האזרחות, התשי"ב
"התאזרחות הורה
של חייל
א.
– בסעיף זה
)א(
"הורה של חייל" – כל אחד משני הוריו של חייל או של חייל
משוחרר;
"חוק הכניסה לישראל" – חוק הכניסה לישראל, התשי"ב–
;
,["חוק שירות ביטחון" – חוק שירות ביטחון ]נוסח משולב
; –התשמ"ו
"חייל" – מי שנקרא לשירות סדיר לפי חוק שירות ביטחון ומשרת
שירות כאמור, למעט מי שנקרא לשירות סדיר לפי הוראות
( לחוק האמור;) ( או) סעיפים
( )()א "חייל משוחרר" – מי שמתקיימות בו הוראות סעיף
ושוחרר משירות סדיר אחרי יום כ"ב בטבת התש"ס
(, למעט מי שנקרא לשירות סדיר לפי בדצמבר)
.( לחוק שירות ביטחון) ( או) הוראות סעיפים
)ב(
שר הפנים רשאי, לפי בקשתו של חייל שהשלים
()
, חודשים לפחות או של חייל משוחרר שירות סדיר של
לתת להורה של החייל אשרה ורישיון לישיבת ארעי
בישראל לפי חוק הכניסה לישראל, לתקופה של שנה
אחת.
שר הפנים רשאי להאריך אשרה ורישיון כאמור
()
,(, לפי בקשה של החייל או של החייל המשוחרר) בפסקה
לפי העניין, לתקופה כוללת שלא תעלה על ארבע שנים
מיום שניתנו לראשונה אשרה ורישיון לישיבת ארעי לפי
(.) פסקה
הצעת החוק המתפרסמת בזה נועדה להסדיר את
מעמדם בישראל של מי שאינם אזרחים ישראלים והם הורים
לחייל המשרת בצה"ל או לחייל ששוחרר משירות משנת
ואילך.
מיום ח' באייר 'כיום, על פי החלטת הממשלה מס
(, ניתן להעניק מעמד בישראל באפריל) התשס"ד
להורי חייל שמתגוררים מחוץ לישראל ואינם זכאים
לאזרחות מכוח שבות. הורה של חייל העומד בתנאים
שנקבעו בהחלטה זכאי לקבל, לפי בקשת החייל, מעמד של
תושב ארעי, ובהתקיים תנאים אחדים ההורה רשאי לקבל
מעמד של תושב קבע ואף אזרח. זכויות אלה סויגו כך שלא
יוענקו, בין היתר, אם יש מניעה פלילית או ביטחונית לכך, או
אם מרכז חייו של ההורה אינו בישראל. תוקפה של החלטה
זו הוא חמש שנים מיום קבלתה.
מוצע בהצעת החוק המתפרסמת בזה לעגן את
זכויותיהם של הורי חייל בהוראת חקיקה קבועה שאינה
מוגבלת בזמן, בהסדר שיהיה דומה בעיקרו לזה שנקבע
בהחלטת הממשלה האמורה.
(. בפברואר) ; הועברו לוועדה ביום י' באדר התשס"ז// ו־פ//הצעות חוק מס' פ
*
. '; התשס"ד, עמ 'ס"ח התשי"ב, עמ
. 'ס"ח התשי"ב, עמ
. 'ס"ח התשמ"ו, עמ
ד ב ר י ה ס ב ר
.. ,, י"א בחשון התשס"ח הצעות חוק – הכנסת
(, רשאי) חלפה התקופה הכוללת כאמור בפסקה
()
שר הפנים לתת להורה של חייל, לפי בקשתו, אשרה
ורישיון לישיבת קבע, לפי חוק הכניסה לישראל.
הורה של חייל שניתנו לו אשרה ורישיון לישיבת קבע
)ג(
(, וחלפו חמש שנים מיום שניתנו לו לראשונה )(לפי סעיף קטן )ב
(, יכול לקבל )(אשרה ורישיון לישיבת ארעי לפי סעיף קטן )ב
אזרחות ישראלית על ידי התאזרחות, והוא פטור מהתנאים
(.)( ו־)()א שבסעיף
(, קבלת אשרה )(הארכת אשרה ורישיון לפי סעיף קטן )ב
)ד(
( וקבלת אזרחות לפי )(ורישיון לישיבת קבע לפי סעיף קטן )ב
סעיף קטן )ג(, מותנים בכך שמרכז חייו של החייל או של החייל
המשוחרר, לפי העניין, ושל ההורה של החייל, הם בישראל,
ומתקיים בין החייל או החייל המשוחרר לבין הורהו קשר יציב
והדוק.
שר הפנים רשאי שלא לתת או שלא להאריך אשרות
)ה(
ורישיונות כאמור בסעיף קטן )ב( או שלא להעניק אזרחות
להורה של חייל כאמור בסעיף קטן )ג(, אם נוכח כי התקיים
אחד מאלה:
התרת כניסתו לישראל של החייל, של החייל
()
המשוחרר או של הורה של החייל, הושגה על ידי מתן
ידיעות כוזבות;
יש מניעה פלילית או ביטחונית לעשות כן;
()
.הדבר סותר את תקנת הציבור בישראל
()
וכל דין אחר, אין בהוראות ו־ על אף הוראות סעיפים
)ו(
סעיף זה כדי להקנות זכות לקבלת אשרה ורישיון לפי חוק
הכניסה לישראל או להתאזרחות לפי חוק זה לאדם אחר, לרבות
בן זוגו או ילדו של הורה של חייל או קרוב אחר שלו."
מוצע כי מעמדו של הורה החייל בישראל ייקבע
בתהליך מדורג, שבו ייבחנו מרכז החיים של ההורה ומידת
הקשר שלו לילדו החייל. בסופו של תהליך זה, שיימשך חמש
שנים, יהיה ההורה זכאי לקבל אזרחות ישראלית. הזכות
לתושבות ולהתאזרחות בישראל תוקנה רק להורה שמרכז
חייו בישראל ושיש בינו ובין ילדו החייל קשר יציב והדוק. אם
במהלך תקופת התהליך המדורג יתברר כי תנאים אלה אינם
מתקיימים, ניתן יהיה לשלול את מעמד התושבות שהוקנה
להורה, ולא תושלם ההתאזרחות.
על פי התהליך המוצע יוכל חייל שנקרא לשירות סדיר
חודשים לפחות ומשרת שנה לפחות, לפנות אל שר של
הפנים )להלן – השר( בבקשה להעניק להוריו אשרה ורישיון
לישיבת ארעי בישראל לתקופה של שנה. ניתן יהיה להאריך
תקופה זו לתקופה כוללת שלא תעלה על ארבע שנים. בתום
התקופה הכוללת יהיה השר רשאי לתת להורי החייל אשרה
ורישיון לישיבת קבע בישראל. בתום חמש שנים מיום שניתנו
להורה של חייל לראשונה אשרה ורשיון לישיבת ארעי
בישראל, הוא יהיה זכאי לקבל אזרחות ישראלית, והוא
יהיה פטור מידיעת השפה העברית ומוויתור על אזרחותו
הקודמת.
עוד מוצע לקבוע כי השר יהיה רשאי שלא להעניק
להורי חייל את הזכויות המוקנות בהצעת חוק זו בהתקיים
אחד מאלה: כניסתם של החייל או של הורהו לישראל
הושגה על ידי מתן ידיעות כוזבות; יש מניעה פלילית או
ביטחונית להעניקן; הענקת הזכויות סותרת את תקנת הציבור
בישראל.
לבסוף, מוצע להגביל את הזכויות שיוקנו על פי הצעת
חוק זו רק לשני הוריו של החייל, וכך לא תתאפשר הענקת
זכויות מכוחם של ההורים לקרובים אחרים שלהם.
חברי הכנסת: חיים אורון, רוברט אילטוב, ישראל חסון, אסתרינה טרטמן, סופה לנדבר
(, רשאי) חלפה התקופה הכוללת כאמור בפסקה
()
שר הפנים לתת להורה של חייל, לפי בקשתו, אשרה
ורישיון לישיבת קבע, לפי חוק הכניסה לישראל.
הורה של חייל שניתנו לו אשרה ורישיון לישיבת קבע
)ג(
(, וחלפו חמש שנים מיום שניתנו לו לראשונה )(לפי סעיף קטן )ב
(, יכול לקבל )(אשרה ורישיון לישיבת ארעי לפי סעיף קטן )ב
אזרחות ישראלית על ידי התאזרחות, והוא פטור מהתנאים
(.)( ו־)()א שבסעיף
(, קבלת אשרה )(הארכת אשרה ורישיון לפי סעיף קטן )ב
)ד(
( וקבלת אזרחות לפי )(ורישיון לישיבת קבע לפי סעיף קטן )ב
סעיף קטן )ג(, מותנים בכך שמרכז חייו של החייל או של החייל
המשוחרר, לפי העניין, ושל ההורה של החייל, הם בישראל,
ומתקיים בין החייל או החייל המשוחרר לבין הורהו קשר יציב
והדוק.
שר הפנים רשאי שלא לתת או שלא להאריך אשרות
)ה(
ורישיונות כאמור בסעיף קטן )ב( או שלא להעניק אזרחות
להורה של חייל כאמור בסעיף קטן )ג(, אם נוכח כי התקיים
אחד מאלה:
התרת כניסתו לישראל של החייל, של החייל
()
המשוחרר או של הורה של החייל, הושגה על ידי מתן
ידיעות כוזבות;
יש מניעה פלילית או ביטחונית לעשות כן;
()
.הדבר סותר את תקנת הציבור בישראל
()
וכל דין אחר, אין בהוראות ו־ על אף הוראות סעיפים
)ו(
סעיף זה כדי להקנות זכות לקבלת אשרה ורישיון לפי חוק
הכניסה לישראל או להתאזרחות לפי חוק זה לאדם אחר, לרבות
בן זוגו או ילדו של הורה של חייל או קרוב אחר שלו."
ד ב ר י ה ס ב ר
.. ,, י"א בחשון התשס"ח הצעות חוק – הכנסת
סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי
-ISSN
שקלים חדשים. המחיר