קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 165), התשס"ח–2008
[מס' מ/349; "דברי הכנסת", חוב' י"א, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר קולט אביטל:
אנחנו עוברים לסעיף הבא: הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 165). אני מזמינה שוב את חבר הכנסת סטס מיסז'ניקוב, יושב-ראש ועדת הכספים. בבקשה.
סטס מיסז'ניקוב (יו"ר ועדת הכספים):
גברתי היושבת-ראש, כנסת נכבדה, אני מתכבד להביא בפני הכנסת לקריאה שנייה ולקריאה שלישית את הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 165), התשס"ח–2008. הצעת חוק זו היא הצעת חוק ממשלתית.
מטרתה של הצעת החוק היא להסדיר כמה סוגיות, כפי שאפרט, בעניין מיסוי נאמנויות ובעניין הגשת דוחות בשל חובות הדיווח החלות על הנאמן, על יוצר הנאמנות ועל הנהנה. האחת – להפחית את דרישת הדיווח מרמה של דיווח להודעה בלבד כשאין בכך צורך ממשי וכשאין למעשה אירוע מס. השנייה – להסמיך את שר האוצר לפטור מחובת דיווח כאשר לנאמן היו הכנסות פטורות ממס או שנוכה מהן מס במקור. השלישית – לאפשר ליוצר בנאמנות שבה הנאמן תושב חוץ או לנהנה בנאמנות צוואה להיכנס לנעליו של הנאמן, ולמעשה להפוך לבעל השומה במקום הנאמן, והכול בהתקיים תנאים מסוימים. הדבר מקל הן על הנאמן תושב החוץ והן על מערכת המס בישראל לגבות את השומה.
נוסף על כך מוצע לקבוע כי נאמנות שהפכה לנאמנות תושבי ישראל בשל עלייתו של אחד היוצרים או הנהנים בה לישראל, או היותו תושב חוזר, תיהנה גם מהטבות המס הניתנות לפי סעיף 14(ב) לפקודה, הקובע פטור ממס במשך ארבע שנים להכנסות מעסק שהיה לעולה בחו"ל.
כמו כן, מוצעים כמה תיקוני הבהרה בעניין הנוסח הקיים היום בפקודה. לכן, מוצע לקבוע כי מרבית הוראות התיקון המוצע יחולו מ-1 בינואר 2006, שזהו יום תחילתו של תיקון מס' 147 לפקודה שקבע את מיסוי הנאמנויות.
הצעת חוק זו ברובה מיטיבה עם הציבור, ואחרי שהתקיים דיון ראשון בהצעת החוק כפי שהוצעה על-ידי הממשלה התבקשו נציגי משרד האוצר, יחד עם נציגי לשכת עורכי-הדין ולשכת רואי-החשבון, לנסות ולהגיע להבנות בנוגע לניסוח, כדי לקבוע הסדר ראוי לכל הצדדים. ואכן, אחרי תיקונים לא מעטים התקבלה ההצעה בוועדה ברוב קולות.
להצעת חוק זו אין הסתייגויות, ולכן אבקשכם לאשר את הנוסח המוצע בקריאה שנייה ובקריאה שלישית. תודה רבה.
משה גפני (יהדות התורה):
מי מבקש את החוק הזה?
סטס מיסז'ניקוב (יו"ר ועדת הכספים):
חברי ועדת הכספים.
משה גפני (יהדות התורה):
זה חוק של חברי ועדת הכספים?
סטס מיסז'ניקוב (יו"ר ועדת הכספים):
כן.
משה גפני (יהדות התורה):
למה כתוב מ'? זה ממשלתי.
היו"ר קולט אביטל:
לא. נא לשבת.
נא להצביע.
הצבעה מס' 9
בעד סעיפים 1–12 – 11
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיפים 1–12 נתקבלו.
היו"ר קולט אביטל:
בעד - 11, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובעת שהצעת החוק עברה בקריאה שנייה.
אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שלישית. נא להצביע.
הצבעה מס' 10
בעד החוק – 13
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 165), התשס"ח–2008, נתקבל.
היו"ר קולט אביטל:
בעד הצביעו 13, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובעת שהצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 165) עברה בקריאה שנייה ובקריאה שלישית.