הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת:
זהבה גלאון
אריה אלדד
נסים זאב
רונית תירוש
אבשלום וילן
מוחמד ברכה
אליהו גבאי
איתן כבל
דוד רותם
אופיר פינס פז
ואסל טאהא
משה גפני
חיים כץ
משה שרוני
יצחק בן ישראל
ג'מאל זחאלקה
חיים אורון
סופה לנדבר
אורית נוקד
זבולון אורלב
יצחק לוי
דוד אזולאי
שי חרמש
יוסף שגל
אחמד טיבי
יולי יואל אדלשטיין
יורם מרציאנו
אפרים סנה
יעקב כהן
אברהם מיכאלי
שמואל הלפרט
יעקב ליצמן
יצחק וקנין
יצחק זיו
חיים אמסלם
שלמה בניזרי
מאיר פרוש
שרה מרום שלו
אלחנן גלזר
עמיר פרץ
אבישי ברוורמן
צחי הנגבי
ראובן ריבלין
משה כחלון
אמנון כהן
לימור לבנת
ניסן סלומינסקי
צבי הנדל
אורי אריאל
אברהים צרצור
יואל חסון
נאדיה חילו
מיכאל מלכיאור
בנימין אלון
אברהם רביץ
קולט אביטל
אסתרינה טרטמן
ישראל כץ
דני יתום
טלאב אלסאנע
ליה שמטוב
חנא סוייד
זבולון אורלב
יצחק לוי
דוד אזולאי
שי חרמש
יוסף שגל
אחמד טיבי
יולי יואל אדלשטיין
יורם מרציאנו
אפרים סנה
יעקב כהן
אברהם מיכאלי
שמואל הלפרט
יעקב ליצמן
יצחק וקנין
יצחק זיו
חיים אמסלם
שלמה בניזרי
מאיר פרוש
שרה מרום שלו
אלחנן גלזר
עמיר פרץ
אבישי ברוורמן
צחי הנגבי
אביגדור יצחקי
ראובן ריבלין
משה כחלון
אמנון כהן
לימור לבנת
ניסן סלומינסקי
צבי הנדל
אורי אריאל
אברהים צרצור
יואל חסון
נאדיה חילו
מיכאל מלכיאור
בנימין אלון
אברהם רביץ
קולט אביטל
אסתרינה טרטמן
ישראל כץ
דני יתום
טלאב אלסאנע
ליה שמטוב
חנא סוייד
פ/3324/17
הצעת חוק מעונות ממשלתיים לאנשים עם פיגור שכלי, התשס"ח–2008
הגדרות
1.
בחוק זה –
"מעון" – מעון כהגדרתו בחוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה–19651;
"מעון ממשלתי" – מעון אשר היה מיום י"א בטבת התשס"ז (1 בינואר 2007) בבעלותה, ניהולה והפעלתה של המדינה, באמצעות משרד הרווחה והשירותים החברתיים;
איסור הפרטה
2.
מעונות ממשלתיים לטיפול באנשים עם פיגור שכלי, יישארו בניהולה הישיר של המדינה, ומספר החוסים הכולל בהם לא יפחת ממספרם מיום י"א בטבת התשס"ז (1 בינואר 2007).
דברי הסבר
האגף לטיפול באדם המפגר במשרד הרווחה והשירותים החברתיים (להלן - האגף) מעניק שירותים לאנשים שאובחנו כבעלי פיגור שכלי.
במדינת ישראל קיימים 9 מעונות לאנשים עם פיגור שכלי המופעלים על ידי המדינה, בהם מתגוררים כ- 1,800 דיירים.
מעונות הפנימייה לאנשים עם פיגור שכלי, מספקים שירותים, המקיפים את כל תחומי חייהם של הדיירים ובכלל זה: מגורים, הזנה, בריאות, תעסוקה, ושירותים פרא רפואיים.
בעשור האחרון, אנו עדים למגמת הפרטה של השירותים החברתיים הניתנים על ידי המדינה. מגמה זו באה לידי ביטוי בהעברת מוסדות ממשלתיים כגון: שירות האומנה, שירותי האחיות, שירות בתי הסוהר, וכדו' לניהול ע"י גורמים חוץ ממשלתיים.
ההחלטה על הפרטה של מעון לאנשים עם פיגור שכלי, הינה בעלת משמעות רבה מעבר לכל שיקול כלכלי.
הפרטת מעון, מלווה באופן בלתי נמנע בשינויים פיזיים, ארגוניים וניהוליים. שינויים אלו יפגעו באיכות ובאורח חייהם של הדיירים וייצרו זעזועים קשים שיובילו לפגיעה קשה ורגרסיה במצבם של הדיירים.
עמדת מבקר המדינה בעניין הפרטת השירותים החברתיים, המוצגת בדוחות מס' 55ב', 57ב' ומקבלת משנה תוקף בדו"ח המבקר האחרון הדן ב"היערכות משרד הרווחה והשירותים החברתיים לעתות חירום ותפקודו בעת המלחמה". מעלים כשלים מהותיים בהתנהלות משרד הרווחה אל מול המעונות הלא ממשלתיים.
אשר על כן מוצע בזאת למנוע את הפרטתם או העברתם לניהול על ידי גורמי חוץ של מעונות החוסים הממשלתיים הפועלים כיום.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"א בשבט התשס"ח – 28.1.08