קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – החזר דמי נסיעות והסעות), התשס"ח–2008
[הצעת חוק פ/ 3425/17; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר קולט אביטל:
נעבור לנושא הבא שעל סדר-היום: חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – החזר דמי נסיעות והסעות). חבר הכנסת חנא סוייד, בבקשה.
חנא סוייד (חד"ש):
גברתי היושבת-ראש, אדוני השר, חברי הכנסת, אני מביא הצעה לתיקון חוק ביטוח בריאות ממלכתי. מדובר בחלקיות החזר דמי נסיעות והסעות, והמטרה של הצעת החוק או של התיקון היא להקל עת מצוקתם של חולי דיאליזה וחולים שנזקקים לטיפולים אונקולוגיים שונים, כך שההחזר שהם מקבלים עבור דמי הנסיעה מקופות-החולים יהיה מלא. היום המצב הוא שאם חולי דיאליזה צריכים לנסוע באמבולנס או במונית כדי לקבל את הטיפול - יש חלק שמשתמשים בתחבורה הציבורית ולגביהם אין בעיה, כי הם מקבלים את מלוא ההחזר על תחבורה ציבורית. אבל במקרה של אמבולנס או מונית המצב שונה, והחוק היום מדבר על החזר של 50% מעלות דמי הנסיעה על-ידי קופות-החולים. את ה-50% הנותרים היום משלמים החולים עצמם, והם פונים ללשכות הרווחה ברשויות המקומיות ומקבלים השתתפות של משרד הרווחה ב-50% אלה.
ביישום של ההסדר הזה יש הרבה בעיות. יש כמובן משפחות נזקקות שקשה להן להשתתף ולו בסכום הקטן ביותר והן נסמכות במלוא העוצמה על לשכות הרווחה. ללשכות הרווחה לא תמיד יש כסף. לפעמים משרד הרווחה מעביר את הכסף, אבל מצב הרשות המקומית כל כך קשה שהכסף הזה נבלע באיזה מקום. ככה נוצר מצב שאותם חולים במקרים רבים עומדים בפני הברירה שלא לקבל בכלל את הטיפול הזה, כי המסיעים שלהם יודעים שהם לא יכולים לשלם ויש רק ה-50% של קופות-החולים, ולכן הם נאלצים בסופו של דבר לוותר על הטיפול החיוני הזה שכל החיים שלהם תלויים בקבלתו.
ההצעה היא שמכיוון שקופות-החולים כבר נמצאות בעסק הזה, שקופות-החולים ייתנו את ההחזר המלא או יכסו את כל העלויות של ההסעה של אותם חולים לקבלת הטיפול, וההתחשבנות בין רשויות המדינה השונות, אם משרד הרווחה או רשות מקומית או קופת-חולים – שההתחשבנות הזו תהיה בין הגופים האחרים. כלומר, קופת-חולים תדרוש ותקבל את התשלום הזה ישירות ממשרד הרווחה בלי שזה יעבור דרך הרשויות המקומיות, כשאז יש הסכנה שהכסף הזה בכלל לא ילך למטרה שהוא אמור ללכת אליה.
ההצעה הזאת, כפי שאמרתי, מטרתה להקל על המשפחות, על אותם חולים שהם מאוד נזקקים, שחייהם תלויים בטיפול הזה, והיא מפשטת את כל הביורוקרטיה. אני לא רוצה כמובן להיכנס לכל הבעיות שנוצרות תוך כדי הביורוקרטיה הזאת, והקשר בין קופות-חולים לרשויות מקומיות וכל הסיפורים האלו.
ראשיתו של התהליך היא בדיון מהיר שיזמתי בוועדת העבודה והרווחה, שכן הרשויות המקומיות לא משלמות למסיעים והחולים בסופו של דבר לא מקבלים את הטיפול, ואז עלה הרעיון בוועדה, והצטרפו כמובן יושב-ראש הוועדה חבר הכנסת גלנטי וחבר הכנסת רן כהן להצעת החוק הזאת.
כפי שנאמר, התשובה וההצבעה במועד אחר. אני מקווה מאוד שהכנסת תאשר את הצעת החוק הזאת בגלל חשיבותה לאותן משפחות שסובלות מהמצב הנוכחי. תודה.
היו"ר קולט אביטל:
תודה רבה.