קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק לסילוק פסולת חומרים מסוכנים, התשס"ח-2008
[הצעת חוק פ/3521/17; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר אמנון כהן:
אנו ממשיכים בסדר-היום: הצעת חוק לסילוק פסולת חומרים מסוכנים, התשס"ח-2008, של חבר הכנסת יצחק גלנטי. בבקשה, אדוני. תעלה ותנמק את הצעת החוק.
יצחק גלנטי (גיל):
רבותי חברי הכנסת, אני מגיש בזה בשמם של חברי הכנסת מלכיאור ודב חנין ובשמי, כמובן, ועוד 18 חברי הכנסת, את הצעת חוק לסילוק פסולת חומרים מסוכנים, התשס"ח-2008. חוק זה בא להסדיר את נושא סילוק פסולת וחומרים מסוכנים לאור מדיניות המשרד להגנת הסביבה הנסמכת על התקינה האירופית. החוק קובע את חובת בעל מפעל לסלק פסולת חומרים מסוכנים שברשותו לאתר הפסולת הרעילה שברמת-חובב לפי הוראות כל דין, ומסמיך את הוועדה הבין-משרדית לסילוק פסולת לאשר סילוק פסולת לאתרים נוספים כאמור בחוק.
סעיף 1 – ההגדרות בסעיף זה נוסחו באופן התואם את מארג החקיקה הישראלית הקיימת בתחום והן מתבססות על הוראות תקנות רישוי עסקים (סילוק פסולת חומרים מסוכנים), התשנ"א-1990, כמו גם על תקנות שירותי הובלה, התשס"א-2001. הגדרות "חומר מסוכן" ו"הספר הכתום" נותרו בהתאם להגדרות הקיימות היום בתקנות רישוי עסקים (סילוק פסולת חומרים מסוכנים), התשנ"א-1990.
מתן היתר לאתרים לסילוק פסולת שאינם אתר הפסולת הרעילה מחייב נקיטת משנה זהירות. הקמת הוועדה הבין-משרדית לסילוק פסולת נועדה להסדיר את נושא מתן ההיתרים, ומוצע כי חבריה יהיו בעלי זיקה לנושא הסביבה בהיבטיו השונים - הגנה על הסביבה, בריאות, תכנון ובנייה וכיוצא בזה.
חוק זה קובע את חובתו של בעל מפעל לסלק כל פסולת של חומרים מסוכנים שברשותו, לא יאוחר משישה חודשים מיום היווצרותה, לאתר ברמת-חובב, כשהיא ארוזה ומשונעת בהתאם לדין ולהוראות המנהל.
סילוק פסולת, רק לצורכי מחזור ושימוש חוזר, לאתר שאינו קבוע בחוק, יהיה מכוח אישור הוועדה הבין-משרדית לסילוק פסולת. בעת מתן אישורים כאמור, תבחן הוועדה את הוראות חוק התכנון והבנייה, 1965, שהוא בעל חשיבות מיוחדת לנושא. לא תתיר הוועדה סילוק פסולת לאתר אלא לפי הוראות חוק התכנון והבנייה, 1965, התקנות שמכוחו ותוכניות בניין העיר הרלוונטיות.
הוועדה הבין-משרדית או מי מטעמה תהיה רשאית לדרוש הוכחת סילוק הפסולת כנדרש, ועל כן קיימת חשיבות מיוחדת לשמירת מסמכים בנוגע לפינוי הפסולת לאתרים, הכול לפי העניין.
אני סבור שחוק זה עשוי לצמצם את הפגיעה בבריאות הציבור באופן משמעותי ביותר. אשר על כן, אשמח, כאשר נגיע לכלל הצבעה, אם תתמכו בחוק זה. תודה רבה.
היו"ר דוד רותם:
תודה רבה לחבר הכנסת גלנטי. כמוסכם, תשובה והצבעה במועד אחר.