הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
אפי איתם
צבי הנדל
אליהו גבאי
פ/3400/17
הצעת חוק אימוץ ילדים (תיקון – עיון בפנקס הרישום והתרת גילוי תקשורתי), התשס"ח–2008
תיקון סעיף 30
1.
בחוק אימוץ ילדים, התשמ"א–19811 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 30 –
(1) בסעיף קטן (ב), במקום "18 שנים" יבוא "21 שנים";
(2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) לפי בקשת מאומץ שמלאו לו 18 שנים וטרם מלאו לו 21 שנים, רשאי פקיד סעד להתיר לו לעיין בפנקס ברישום המתייחס אליו, אם מצא כי הדבר הוא לטובת המאומץ, לאחר קבלת עמדת ההורים המאמצים שתוגש בהתאם לכלליים שייקבע שר הרווחה והשירותים החברתיים בתקנות; סירב פקיד הסעד לבקשה, רשאי בית המשפט להתיר את העיון לאחר קבלת תסקיר מפקיד הסעד."
תיקון סעיף 34
2.
בסעיף 34 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ה) על אף האמור בסעיף זה, לאחר שעיין המאומץ בפנקס האימוצים, ובהסכמתו, יוכל ההורה המאמץ לפרסם את דבר האימוץ, ללא אזכור פרטים מזהים של המאומץ, לצורך קידום הליך האימוץ והעלאת הנושא לסדר היום הציבורי."
דברי הסבר
לסעיף 30
הצעת חוק זו באה לסייע לילדים המאומצים לעבור את שלב פתיחת תיק האימוץ ולמזער ככל האפשר נזקים הנגרמים בתהליך זה.
הליך פתיחת תיק האימוץ מתבצע לעיתים בגיל 18, בו הילדים נתונים ללחצים רבים כגון מבחני בגרות, הוצאת רשיון נהיגה, והליך ההתגייסות לצבא, שלב בו כל האנרגיות של הילדים מופנות לכיוונים רבים אחרים.
בנוסף, לאחר פתיחת תיק האימוץ לילדים המאומצים בעיית זהות מורכבת וקושי בתרגום המצב החדש – חיים בין שתי משפחות – המשפחה המאמצת לצד המשפחה הביולוגית.
היכולת לתרגם מצב חדש בזמן לחוץ זה הינה מורכבת וקשה, אשר על כן מוצע בזה לאחד את הליך החשיפה של הילד המאומץ לגיל 21, כך שניתן יהיה לעבור את התהליך במוכנות מרבית. מאומץ שטרם מלאו לו 21 שנים אך מלאו לו 18 שנים, יוכל לעיין בפנקס בכפוף לשיקול דעת פקיד הסעד כקבוע היום, אולם פקיד הסעד יעיין לפני החלטתו בעמדת ההורים המאמצים שתוגש לו בהתאם לכללים שיקבע שר הרווחה והשירותים החברתיים.
סעיף 34
במצב החוקי הקיים כיום אין אפשרות להורים מאמצים להביא בפני הציבור בצורה גלויה את החשיבות והיופי שבתהליך האימוץ.
דווקא מאלו המתנסים בתהליך זה והיכולים להסבירו בצורה הטובה ביותר, נמנעת האפשרות לתאר את החשיבות העצומה הקיימת בתהליך האימוץ, לילד המאומץ כפרט ולחברה כולה.
דומה הדבר כי יש מקום לבוא ולהתיר להורים המאמצים בשלב שלאחר העיון בפנקס, להביא בפני הציבור את נקודת מבטם החיובית על התהליך, ככאלו החיים את תהליך האימוץ, מתוך מטרה לקדמו ולהעלותו לסדר היום הציבורי.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ב באדר א' התשס"ח – 18.2.08