קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק משק החשמל (תיקון מס' 7), התשס"ח-2008 [מס' מ/345; "דברי הכנסת", חוב' י"ד, עמ' ; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר קולט אביטל: אנחנו עוברים להצעת החוק הבאה: הצעת חוק משק החשמל (תיקון מס' 7), התשס"ח–2008, קריאה שנייה וקריאה שלישית. חבר הכנסת גלעד ארדן, בבקשה. גלעד ארדן (יו"ר ועדת הכלכלה): גברתי היושבת-ראש, כנסת נכבדה, אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת חוק משק החשמל (תיקון מס' 7), התשס"ח–2008, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. חוק משק החשמל, התשנ"ו–1996, להלן – החוק, קובע חובת רישוי לביצוע פעילויות במשק החשמל, כך שייצור חשמל, ניהול מערכת החשמל במקטעי הייצור וההולכה, חלוקה, הספקה או סחר בחשמל – כל אלה טעונים קבלת רשיון מאת הרשות לשירותים ציבוריים – חשמל. בהתאם לסעיף 4(ב1) לחוק, לא יינתן לאדם רשיון לביצוע יותר מפעילות אחת, בסייגים הקבועים באותו סעיף. על אף הוראות הסעיף האמור, קבע תיקון מס' 5 לחוק, שהתקבל במרס 2007, הוראת מעבר המאפשרת לתת רשיון הספקה לחברה ממשלתית או לחברת-בת ממשלתית בעלת רשיון חלוקה עד ליום 1 בינואר 2012. בהתאם להוראת המעבר, שר התשתיות הלאומיות ושר האוצר, בהתייעצות עם רשות החשמל ועם רשות החברות הממשלתיות, רשאים להאריך תקופה זו בשנה, וכן לתקופה נוספת של עד שישה חודשים, אם נוכחו כי הדבר חיוני לקידום מטרות החוק. הוראת המעבר האמורה יצרה, כנראה שלא במכוון, הבחנה בין חברות ממשלתיות וחברות-בת ממשלתיות לבין חברות שאינן ממשלתיות. בהתאם לכך, חברות פרטיות, דוגמת חברת החשמל למזרח-ירושלים בע"מ, אינן חוסות תחת הוראת המעבר, ועל כן אינן רשאיות להחזיק רשיון חלוקה יחד עם רשיון הספקה. לפיכך, וכדי שלא לפגוע באספקת החשמל הסדירה, מוצע לקבוע הוראת מעבר דומה גם לגבי חברות שאינן חברות ממשלתיות או חברות-בת ממשלתיות. בהתאם למוצע ניתן יהיה לתת לחברות כאמור רשיון חלוקה נוסף על רשיון הספקה, וזאת עד ליום 1 בינואר 2012. שר התשתיות הלאומיות ושר האוצר, בהתייעצות עם רשות החשמל ועם רשות החברות הממשלתיות, יהיו רשאים לדחות מועד זה עד ליום 1 בינואר 2013. השרים יהיו רשאים, בהתייעצות כאמור, לדחות מועד זה לתקופה נוספת שלא תעלה על שישה חודשים אם נוכחו כי הדבר חיוני לקידום מטרות החוק. תחילתו של החוק המוצע תהיה ביום 1 בינואר 2008. מועד התחילה למפרע נדרש הואיל ורשיונות החלוקה וההספקה שניתנו לחברת החשמל למזרח-ירושלים בע"מ, עובר לחקיקתו של תיקון מס' 5 לחוק, עמדו בתוקפם רק עד ליום 31 בדצמבר 2007. חשוב להבהיר כי תחולתו של התיקון המוצע אינה מוגבלת רק לחברת החשמל למזרח-ירושלים בע"מ. התיקון יחול גם על גורמים נוספים אשר יהיו רשאים לקבל רשיונות לחלוקה ולהספקה במהלך תקופת המעבר, לפי הוראות החוק המוצע. להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות, ואני מבקש מכם להצביע בעדה בקריאה השנייה ובקריאה השלישית. ראובן ריבלין (הליכוד): האם החוק הזה היה כלול בחוק ההסדרים? גלעד ארדן (יו"ר ועדת הכלכלה): לא, הוא הוגש באיחור עלי-ידי משרד התשתיות הלאומיות בהתאם למסורת של חלק ממשרדי הממשלה להפר את החוק. ראובן ריבלין (הליכוד): מה הם עשו בחודשיים האלה? אתה נותן להם היום את הסכום למפרע - - - גלעד ארדן (יו"ר ועדת הכלכלה): לא, צריך לומר שהם הגישו את זה לוועדת הכלכלה ימים ספורים – נדמה לי יומיים או שלושה – לפני פקיעת הרשיונות, אבל כיוון שסדר-היום של הוועדה היה מאוד עמוס, יכולנו לקבוע את זה רק לאחר כחודש וחצי. היו"ר קולט אביטל: תודה על ההבהרה. אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה. הצעת חוק משק החשמל (תיקון מס' 7) – נא להצביע. הצבעה מס' 17 בעד סעיפים 1–2 – 5 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–2 נתקבלו. היו"ר קולט אביטל: ברוב מוחץ של חמישה, בלי נגד ובלי נמנעים, הצעת חוק משק החשמל (תיקון מס' 7) עברה בקריאה שנייה, כנוסח הוועדה. אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שלישית. נא להצביע. הצבעה מס' 18 בעד החוק – 5 נגד – אין נמנעים – אין חוק משק החשמל (תיקון מס' 7), התשס"ח–2008, נתקבל. היו"ר קולט אביטל: בעד – 5, אין מתנגדים ואין נמנעים. אני קובעת שחוק משק החשמל (תיקון מס' 7), התשס"ח–2008, עבר בקריאה שלישית, כנוסח הוועדה.