הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
גלעד ארדן
איתן כבל
פ/3374/17
הצעת חוק תמריצים לסטודנטים בשירות מילואים ממושך, התשס"ח–2008
הגדרות
1.
בחוק זה –
"המועצה להשכלה גבוהה" – כמשמעותה בחוק המועצה להשכלה גבוהה התשי"ח–19581 (להלן – החוק);
"מוסד" – מוסד שהוא אחד מאלה:
(1) מוסד שקיבל הכרה לפי סעיף 9 לחוק, לרבות מכינה קדם אקדמית המתקיימת במסגרתו;
(2) מוסד שקיבל תעודת היתר או אישור לפי סעיף 21א לחוק, לרבות מכינה קדם אקדמית המתקיימת במסגרתו;
(3) מוסד שהתואר שהוא מעניק הוכר לפי סעיף 28א לחוק, לרבות מכינה קדם אקדמית המתקיימת במסגרתו;
(4) מוסד שקיבל רשיון לפי סעיפים 25ג ו-25ד לחוק, או רשיון זמני לפי סעיף 25ט לחוק, לרבות מכינה קדם אקדמית המתקיימת במסגרתו;
(5) מכינה קדם אקדמית שאיננה במסגרת המוסדות האמורים בפסקאות (1) עד (4) ושהמדינה משתתפת בתקציבה;
"מכינה קדם אקדמית" – מוסד להכנה ללימודים אקדמיים או להשלמת השכלה תיכונית עד לקבלת תעודת בגרות;
"סטודנט" – מי שלומד במוסד;
"שירות מילואים" – כמשמעותו בחוק שירות בטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–19862;
"השר" – שר החינוך.
שירות מילואים ממושך כפעילות חברתית התנדבותית
2.
בתכנית הלימודים לתואר אקדמי במוסד יוקצו לסטודנט ששירת שירות מילואים ממושך במהלך שנה אקדמית, במסגרת מכסת קורסי הבחירה באותה השנה , שתי שעות שנתיות כפעילות חברתית–התנדבותית; לענין זה, "שירות מילואים ממושך" – שירות מילואים של 21 ימים לפחות.
ביצוע
3.
השר ממונה על ביצוע חוק זה.
תחילה
4.
תחילתו של חוק זה בתום שלושה חודשים מיום פרסומו.
דברי הסבר
מטרת חוק זה הינה להקל על סטודנטים המשרתים במילואים במהלך לימודים אקדמיים ולתגמל אותם בנקודות זכות אקדמיות בגין שירות מילואים ממושך.
בימים אלה כאשר תופעת ההשתמטות מצה"ל מגיעה לשיאים חדשים, ואחוז משרתי המילואים קטן מאי פעם, מדינת ישראל חייבת למצוא את הדרך לתגמל ולחזק את אותם אלו הנושאים בנטל ומתנדבים לשירות מילואים, משאירים את המשפחה, העבודה והלימודים ובאים כדי לשרת את המדינה.
כיום סטודנט אשר משרת במילואים ומשלם ממיטב כספו למוסד האקדמי בו הוא בחר ללמוד אינו מקבל פיצוי כספי אמיתי על הפסד הלימודים.
הצעת חוק זו מאפשרת לאותו סטודנט המשרת במילואים לפרק זמן של 21 ימים או יותר במהלך השנה האקדמית, לקבל הכרה בשירותו כפעילות חברתית-התנדבותית המזכה בנקודות זכות השוות לקורס בחירה שנתי אחד של שעתיים שבועיות.
כבר כיום ישנם מוסדות אקדמיים המעניקים תגמול זה בשל שירות מילואים ממושך והצעת החוק מבקשת לעגן הטבה זו כנורמה חוקית.
חוק זה ישפר את המוטיבציה של סטודנט הנקרא להתייצב לשירות מילואים ויקל מאוד על ציבור זה הנושא בנטל.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ה' באדר א' התשס"ח – 11.2.08