הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת
זבולון אורלב
פ/3335/17
הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (נקודות זיכוי לגבר עבור ילדים), התשס"ח–2008
תיקון סעיף 66
1.
בפקודת מס הכנסה1, בסעיף 66(ג) –
(1) בפסקה (3), במקום הסיפה החל במילים "האשה תהא זכאית" יבוא "שיהיה זכאי כנגד המס החל על הכנסתו מיגיעה אישית – לנקודת זיכוי בעד ילדיו כלהלן:
(א) חצי נקודת זיכוי בעד כל אחד מילדיו בשנת לידתו ובשנת בגרותו;
(ב) נקודת זיכוי בעד כל אחד מילדיו החל בשנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת המס שקדמה לשנת בגרותו;
לעניין סעיף זה, "שנת לידה" ו"שנת בגרות" – כהגדרתם בסעיף 40(ב)(3)."
(2) אחרי פסקה (3) יבוא:
"(4) בנוסף על האמור בפסקה (3), אישה תהא זכאית ל 1/2 נקודת זיכוי לפי סעיף 36א."
דברי הסבר
לפי פקודת מס הכנסה, כל גבר זכאי ל-2.25 נקודות זיכוי וכל אישה זכאית ל-2.75 נקודות זיכוי. אם לילדים זכאית לנקודת זיכוי נוספת בגין כל ילד, במטרה להקטין את נטל המס ככל שהמשפחה גדלה.
בפועל, במשפחות ברוכות ילדים רק אמהות בעלות שכר גבוה זוכות להנות מהטבת מס זו, מכיוון שהן מגיעות לתקרת שכר בה נקודות הזיכוי יכולות להשפיע ולהפחית את נטל המס. דווקא אמהות במשפחות ברוכות ילדים שרמת שכרן נמוכה מפסידות את הטבת המס המגיעה להן בגין מספר ילדיהן.
כדי לתקן מצב אבסורדי זה, מוצע כי לצורך קבלת נקודות הזיכוי בגין הילדים יוכר התא המשפחתי כנישום אחד. כך יוכל הבעל לעשות שימוש וליהנות במשכורתו מנקודות הזיכוי שרעייתו אינה יכולה לנצל לטובתה, בגלל שכרה הנמוך.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת שמואל הלפרט וקבוצת חברי הכנסת (פ/2188/17), והוחלט להסירה מסדר יומה של הכנסת ביום 21/11/2007.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"א בשבט התשס"ח – 28.1.08