קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (הפחתת גובה קנס בשל תשלום מיידי), התשס"ח–2008 [הצעת חוק פ/3466/17; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר קולט אביטל: אנחנו עוברים להצעת החוק הבאה. הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (הפחתת גובה קנס בשל תשלום מיידי). חבר הכנסת משה כחלון, בבקשה. משה כחלון (הליכוד): תודה רבה. גברתי היושבת-ראש, אדוני השר, חברי הכנסת, מדובר על הצעת חוק שנראית לי צודקת, אני לא מבין למה הממשלה התנגדה - - - היו"ר קולט אביטל: שמענו עליה הרבה בתקשורת. משה כחלון (הליכוד): יכול להיות. הצעת החוק הזו מציעה שאדם שקיבל דוח חנייה ומשלם אותו בתוך 14 ימים מיום קבלת הדוח, יזכה להנחה של 50%, ואם לא, אז זה יימשך באופן רגיל, עם כל כפלי הקנס וכל הגזירות הידועות. הצעת החוק הזאת הגיעה עקב זה שלא פעם אנחנו נתקלים בכך שאנשים חטפו דוח, מה שנקרא – ולא התכוונו. מה זה לא התכוונו? איחרו, היתה להם שעה והגיעו אחרי שעה ועשר דקות, מדחן מקולקל. מדובר בחנייה שהיא לא באדום-לבן, לא חנייה שמפריעה לתנועה בתחנת אוטובוס – כחול-לבן, חנייה מוסדרת – וקיבלו את הדוח הזה. אנחנו יודעים גם שאנשים לא ממהרים לשלם, ואז זה מתחיל לצבור קנסות וריביות, בשיעורים של העולם התחתון. זה לא ריביות נורמליות - - - היו"ר קולט אביטל: נכון. משה כחלון (הליכוד): כן. 100, 200, 500, 700 – מספרים אדירים. ואם אנחנו כבר מדברים על העולם התחתון, אז מי שגובה אותם – חלק מהגופים – יש להם קשר כזה או אחר לגופים מפוקפקים, ואנחנו מוצאים את עצמנו שעיריות, מוסדות – כן, כן, אדוני השר. אתה יכול לעשות עם הראש כמה שאתה רוצה - - - היו"ר קולט אביטל: אנחנו פשוט לא יודעים. משה כחלון (הליכוד): וזה נכון. ואני לא מאחל לאף אחד במדינת ישראל ליפול לידיים של חברות הגבייה האלה. זו לא הוצאה לפועל, שמגיעה המדינה בצורה מסודרת לגבות. הם מתקשרים עם חברות, עם בריונים, שנכנסים בצורה אלימה – כי הם באים בחסות החוק, שלחו אותם בחסות החוק. הרי לא שילמת חוב. אבל אני לא כאן כדי להגן על מי שלא משלם. אני כאן כדי לנסות ליצור את התמריץ הזה לאלה שחייבים את הכסף, שישלמו אותו מהר ככל האפשר, ויקבלו הנחה כדי שיהיה להם התמריץ לקבל את ההנחה, ולא יגיעו למקומות שאנחנו לא רוצים שהם יגיעו אליהם. לוועדת השרים היו למעשה שני נימוקים, אחד מהם היה, שאדם יגיע למרכז תל-אביבי, יחנה את האוטו ובעבור 50 שקלים יקנה חנייה לכל היום. זה נימוק שהוא לא נכון, על רקע זה שפקח יכול כל שעתיים לתת דוח יומי. היו"ר קולט אביטל: הם עושים את זה. משה כחלון (הליכוד): הם עושים את זה בהתלהבות רבה. זה הנימוק של משרד התחבורה, שיעמוד רכב יום שלם, ויקבל רק 50 שקלים דוח. אבל אני לא מבין למה משרד התחבורה מתעסק עם זה, אם הרכב עומד בכחול-לבן, מה זה משנה אם עומדת שם "סובארו" או "מאזדה"? לא מדובר על דוחות של נהג שהעמיד את הרכב באמצע הכביש ועל רקע זה יש הפרעה לתנועה כל היום. אז אני לא יודע איך הם הגיעו לזה, אבל זה מה שקיבלתי בוועדת השרים, זה הנימוק הראשון. הנימוק השני, של משרד הפנים, הוא שהחוק ימנע הכנסות מהעירייה או יפחית הכנסות מהעירייה. עוד איוולת, על רקע זה שהיום אנשים חייבים מאות מיליוני שקלים לעיריות על חנייה. נכון, הקרן היא מיליונים בודדים, והגופים האלה, חברות הגבייה ועורכי-הדין בדרך, יש להם עוד עשרות מיליונים. יכול להיות שמשרדי עורכי-דין ירוויחו פחות ויכול להיות שחברות הגבייה, חלקן עובדות חוקי וחלקן פחות חוקי, ירוויחו פחות – אבל אני לא חושב שזה התפקיד שלנו לדאוג להן. לכן אין לי ספק שאם נגיע היום לכל ראש רשות ונגיד לו: אנחנו נותנים לך 50% ממה שחייבים לך – הוא יקפוץ על זה כמוצא שלל רב. לכן הגענו להחלטה, יושב-ראש הקואליציה אלי אפללו ואני, ששנינו יוזמי החוק, שיוגש ערעור בממשלה וינסו לשנות את ההחלטה, כי לדעת חבר הכנסת אפללו ולדעתי, הנימוקים לא נכונים, ואפשר יהיה לתקוף אותם בקלות. ואני מבקש ממך, אדוני השר, כיושב-ראש ועדת השרים לחקיקה, אם תהיה נוכח בישיבת הערעור, הייתי מבקש גם ממך לשקול; יצא לך בכל זאת לשמוע גם אותי עכשיו, כי לי אין אפשרות לבוא לוועדת שרים לחקיקה ולהציג את הדברים. אז יכול להיות שזה יצא לטובה, וגם היה המזל שאתה פה כשר התורן, אז גם שמעת את זה. אני מאוד מבקש ממך לחשוב על זה פעם נוספת. אמרתי לשר הפנים: אם 50% זה מתנה גדולה – אז בוא ניתן 25%, ניתן 40%, בוא נעשה איזה תמריץ, שניתן למישהו את הרצון ואת הכדאיות לשלם את הקנס. דרך אגב, זה חוק שהעתקתי מאנגליה. הוא עובד כמה שנים באנגליה והוא עובד טוב. זה לא העלה את מספר העבריינים אבל זה מכניס יותר כסף לעיריות, וזה דבר שניתן לבדיקה. ומה שטוב למדינה כמו אנגליה אני חושב שיכול להיות טוב גם לנו. תודה רבה. היו"ר קולט אביטל: תודה רבה לך, אדוני. כאמור, תשובה והצבעה במועד אחר.