קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (הוראת שעה), התשס"ח-2008
[הצעת חוק פ/3402/17; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר קולט אביטל:
אנחנו עוברים להצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (הוראת שעה). ינמק חבר הכנסת שי חרמש מהמקום. בבקשה.
שי חרמש (קדימה):
גברתי היושבת-ראש, חברי הכנסת, הצעת החוק היא טכנית בעיקרה, ולחלוטין לא דרמטית. חוק מימון בחירות קובע שעל מועמד שמתמודד לשלטון המקומי להגיש את חשבונותיו ואת דוחותיו בתוך שבעה ימים. זהו לוח זמנים קצר מדי למי שעובר מערכת בחירות סוערת ובעייתית, וצריך לתת לאנשים טיפת זמן להתארגן ולזוז ולהגיש את הדוחות באופן ראוי ומסודר. הצעת החוק שאני וחבר הכנסת אורלב מגישים מיועדת בסך הכול להאריך את פרק הזמן משבעה ימים ל-30 יום. יש הסכמה של שר הפנים.
היו"ר קולט אביטל:
חבר הכנסת ארדן, אני מבקשת קצת שקט. תמשיך בבקשה.
שי חרמש (קדימה):
יש תמיכה של שר הפנים. המציאות בשטח מוכיחה שהדבר נדרש. עד כאן דבר החקיקה.
היו"ר קולט אביטל:
אני מודה לך. אדוני שר הפנים, בבקשה. אתה צריך להשיב על הצעת החוק פ/3402, של חבר הכנסת שי חרמש.
שר הפנים מאיר שטרית:
- - -
מיכאל איתן (הליכוד):
יעירו אותך באמצע הלילה – אתה יכול להשיב על זה.
שר הפנים מאיר שטרית:
גברתי היושבת-ראש, רבותי חברי הכנסת, אני מתכבד להשיב על הצעת החוק של שי חרמש - - -
זבולון אורלב (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
ושל אורלב.
שר הפנים מאיר שטרית:
הצעת החוק נועדה לדון בנושא אקטואלי מאוד היום – מימון בחירות. מדובר בבחירות לרשויות המקומיות, והיום החוק קובע שכאשר הבחירות לרשויות המקומיות נגמרות ראש הרשות המקומית חייב להגיש דוח למבקר המדינה בתוך חמישה ימים מיום סיומן. היה ואיחר את המועד אפילו ביום אחד, הוא איננו זכאי לקבל החזר של המימון מהמדינה לפי תוצאות הבחירות. התקופה של חמישה ימים היא קצרה מאוד. לצערי, קורה לעתים, כמו שקרה בבחירות האחרונות למועצות האזוריות, שמישהו, מכיוון שהוא חלה, נניח, פספס את יום הגשת הדוח, ולכן הוא אינו יכול לקבל – אף שנבחר לראשות המועצה – את החזר הוצאות המימון לפי תוצאות הבחירות מהמדינה. נדמה לי שהמחוקק לא התכוון למצב שיהיה בלתי סביר בעליל, או ליצור קושי, כאשר יש נסיבות שבהן עלול להיות מצב שבו למשל ראש רשות אינו יכול לקבל החזר המימון שמגיע לו לפי החוק רק משום שהוא חלה בשבוע שבו היה עליו להגיש את הדוח.
הצעתו של חבר הכנסת שי חרמש נועדה להתמודד עם הסוגיה הזאת, ומוצע בה להאריך את התקופה להגשת הדוח מחמישה ימים ל-30 יום. אנחנו מסכימים להצעה הזאת, כי – בינינו – זה סביר, ואין סיבה להעניש אדם על כך שחלה באותה תקופה, או שהדבר נבצר ממנו מסיבה דומה. לכן אנחנו מסכימים. אני מציע לאשר את ההצעה בקריאה טרומית ולהעביר אותה להכנה לקריאה ראשונה לוועדת החוקה – נכון? לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת.
שי חרמש (קדימה):
ועדת הפנים.
זבולון אורלב (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
ועדת הפנים.
היו"ר קולט אביטל:
ועדת הפנים.
שר הפנים מאיר שטרית:
ועדת הפנים – אז ועדת הפנים. חשבתי שמימון בחירות זה בתחום ועדת החוקה.
היו"ר קולט אביטל:
זה קשור לרשויות המקומיות.
שר הפנים מאיר שטרית:
אז לוועדת הפנים של הכנסת להכנה לקריאה ראשונה.
היו"ר קולט אביטל:
תודה רבה.
אנחנו עוברים להצבעה על הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (הוראת שעה). נא להצביע.
הצבעה מס' 10
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 15
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (הוראת שעה), התשס"ח-2008,
לדיון מוקדם בוועדת הפנים והגנת הסביבה נתקבלה.
היו"ר קולט אביטל:
בעד - 15, אין מתנגדים ואין נמנעים. אני קובעת שהצעת החוק התקבלה ותועבר לוועדת הפנים לשם הכנתה לקריאה ראשונה.