קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – בריאות הנפש), התשס"ח–2008
[הצעת חוק פ/3523/17; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר קולט אביטל:
אנחנו עוברים להצעת החוק הבאה והאחרונה, הצעת חוק של חבר הכנסת חיים אמסלם. גם כאן אין הצבעה. הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – בריאות הנפש).
חיים אמסלם (ש"ס):
גברתי היושבת-ראש, חברי חברי הכנסת, אדוני השר, הצעת החוק המונחת לפנינו, הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – בריאות הנפש), הוגשה על-ידי הממשלה. זאת תוכנית שהוסכם עליה עם משרד הבריאות ומשרד האוצר, אולם משנוכחנו שהממשלה התעכבה מסיבותיה שלה בהעברת הצעת החוק, ביקשנו לזרז את ההליכים על-ידי הגשת הצעת חוק פרטית זהה.
הצעת החוק באה לעגן את זכויות האנשים נפגעי הנפש בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, ככל שאר החולים במדינת ישראל.
עד כה קופחו חולי הנפש והושארו מחוץ לסל הבריאות, וטופלו על-פי חוקים ותקנות שהביאו לקיפוחם ולעיכוב הטיפול בהם. הצעת החוק באה לחייב את המדינה להכיר בפגיעה הנפשית ובזכאות המלאה של נפגעי הנפש לקבל טיפול מלא, בלי קשר ליכולתם הכלכלית. החוק מגדיר בבירור את השירותים שזכאי נפגע הנפש לקבל על חשבון המדינה, וזאת על מנת למנוע את המצב הקיים, שבו מטופלים שונים נופלים בין הכיסאות ולא זוכים לטיפול ראוי.
בהצעת החוק מוגדרים טיפולים נוספים, הערכות פסיכיאטריות ועוד, שהם הכרחיים אולם נמנעו עד היום מנפגעי הנפש. בהצעת החוק מעוגנים ההפרעות והחוליים שיוכרו על-ידי המדינה ויזכו לטיפול, וכן מהו הטיפול שיינתן להם.
היו"ר קולט אביטל:
חברי הכנסת נאדיה חילו ומוחמד ברכה, אתם מפריעים. זו ממש לא שיחת סלון. נא לשבת. נא לשבת.
מוחמד ברכה (חד"ש):
- - -
היו"ר קולט אביטל:
לא, אתם פשוט עומדים, מדברים בקול רם.
מוחמד ברכה (חד"ש):
אולי מדברים בקול רם, אבל זו לא שיחת סלון.
חיים אמסלם (ש"ס):
כמו כן, מוגדרות ההבחנות הנדרשות שיבטיחו מתן טיפול הולם וראוי, כפי שימצאו לנכון ועדות משרד הבריאות. על מנת שיינתן טיפול הולם וראוי, מוגדרים לפרטי פרטים הטפסים וההודעות שצריכים להיות מועברים, על מנת שיועבר כל המידע הנדרש. סעיפים רבים באים לתת מענה לצרכים הייחודיים של נפגעי הנפש. כך, למשל, מוצע לפטור מהפניה על-ידי קופת-חולים נפגע נפש המגיע לחדר מיון ונקבע כי הוא נצרך לאשפוז.
בנוסף, בין הסעיפים בחוק נקבע, כי מטופל יוכל לקבל טיפול באזור מגוריו, בלי קשר לקופת-החולים שאליה הוא שייך, והמימון יוטל על קופות-החולים, להתחשבן ביניהן. כך יובטח כי השירותים יהיו נגישים עבור כל אדם, במיוחד בפריפריה ובמקומות שבהם לא הוקמו מרפאות ושירותים על-ידי כל קופות-החולים.
נעניתי לדרישת הנהלת הקואליציה שלא להצביע היום, מאחר שהממשלה מתנגדת לכך שהצעת חוק פרטית שלי ושל חבר הכנסת רן כהן תאושר, אף שהיא זהה בעצם להצעת החוק הממשלתית. אני מודיע כאן שהצעתנו באה לשמש כקטליזטור להצעת הממשלה, וצר לי שהממשלה לא מאפשרת לנו לקדם את הצעת החוק. כי יש לי ספק רב אם הממשלה תזדרז לסיים את הליך החקיקה.
אם נראה כי הממשלה לא תביא את הצעת החוק להמשך החקיקה בנושא, נאלץ לנקוט דרך חלופית, באופן עצמאי. תודה.
היו"ר קולט אביטל:
תודה לך, אדוני.