הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת
יצחק אהרונוביץ
פ/3384/17
הצעת חוק המפקח הכללי של משטרת ישראל (כשירות למינוי תקופת כהונה ומילוי מקום), התשס"ח–2008
הגדרות
1.
בחוק זה –
"המפכ"ל" – המפקח הכללי של משטרת ישראל;
"השר" – השר לביטחון הפנים.
מינוי המפכ"ל
2.
המפכ"ל יתמנה בידי הממשלה לפי המלצת השר.
תקופת כהונה
3.
(א) תקופת כהונתו של המפכ"ל תהיה שלוש שנים; הממשלה רשאית, בנסיבות מיוחדות, להאריך את כהונתו של המפכ"ל לתקופה נוספת שלא תעלה על שנה אחת.
(ב) הממשלה רשאית להפסיק את כהונת המפכ"ל לפני תום תקופת כהונתו.
כשירות
4.
לא ימונה אדם לתפקיד המפכ"ל לפי פקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א–19711 (להלן – הפקודה העיקרית), ולא ימשיך מפכ"ל בכהונתו, אם הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי להתמנות למפכ"ל או להמשיך בכהונתו.
ממלא מקום המפכ"ל
5.
נעדר המפכ"ל מהארץ או נבצר מהמפכ"ל זמנית למלא את תפקידו, ימנה השר את סגן המפכ"ל, או באישור הממשלה – קצין משרה בדרגת ניצב, כממלא מקום המפכ"ל, והכל לתקופה שלא תעלה על שלושה חדשים רצופים; מינה השר את סגן המפכ"ל כממלא מקום המפכ"ל, יודיע על כך לממשלה.
תיקון פקודת המשטרה
6.
בפקודה המשטרה [נוסח חדש], התשל"א–1971, סעיף 8א – בטל.
דברי הסבר
משטרת ישראל (להלן – "המשטרה"), שמעמדה מוסדר בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א–1971 (להלן – "הפקודה"), אמונה על מניעת עבירות, גילויין, תפיסת עבריינים ותביעתם לדין, שמירתם הבטוחה של אסירים וקיום הסדר הציבורי ובטחון הנפש והציבור (סעיף 3 לפקודה).
על פי סעיף 9 לפקודה, המפקח הכללי (להלן – "המפכ"ל"), יפקח על משטרת ישראל, על סדרי ניהולה ועל הפעלתה ויהיה אחראי להשגחה על כל ההוצאות הכרוכות בה ולאפסניה שברשותה. על פי סעיף 8א המפכ"ל יתמנה בידי הממשלה לפי המלצת השר, יחד עם זאת החוק לא קובע הוראות לעניין תנאי הכשירות למינוי מפכ"ל, תקופת כהונתו והמנגנון למילוי מקומו כאשר נבצר ממנו למלא תפקידו.
מוצע בזאת להסדיר נושאים אלה בחוק, כדומה להוראה שבסעיף 3 לחוק שירות הביטחון הכללי התשס"ב–2002, ולהצעת חוק ממשלתית בעניין ראש המטה הכללי של צבא הגנה לישראל (כשירות למינוי, תקופת כהונה ומילוי מקום), התשס"ו–2005.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת יצחק אהרונוביץ' וקבוצת חברי הכנסת (פ/2137/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ה' באדר א' התשס"ח – 11.2.08