הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת
יצחק אהרונוביץ
פ/3469/17
הצעת חוק לדחיית מועדים בשל שביתה או השבתה, התשס"ח–2008
הגדרות
1.
בחוק זה –
"משרד ממשלתי" – משרד ממשלתי, לרבות יחידותיו ויחידות הסמך שלו;
"פעולה" – פעולה שבביצועה כרוכה פניה לרשות מס או למשרד ממשלתי;
"רשות מס" – כהגדרתה בחוק לתיקון דיני מסים (חילופי ידיעות בין רשויות המס), התשכ"ז–19671;
"שביתה" – הפסקת עבודה מאורגנת, מלאה או חלקית, של קבוצת עובדים, לרבות שביתת האטה והפרעה מאורגנת אחרת של מהלך העבודה התקין;
"השר" – שר המשפטים.
דחיית מועדים
2.
(א) התקיימה שביתה או השבתה של רשות מרשויות המס או של משרד ממשלתי, והיא מנעה ביצועה של פעולה, יידחה המועד הנדרש לביצוע הפעולה עד לתום שלושה חודשים מיום סיום השביתה או ההשבתה.
(ב) דחיית מועד לפי סעיף קטן (א) תחול גם לגבי מועד שנקבע בפסק דין או בהחלטה אחרת של בית משפט, של רשות שיפוטית או של רשות מעין שיפוטית על פי דין.
ביצוע ותקנות
3.
השר ממונה על ביצועו של חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו.
דברי הסבר
עיצומים או שביתות במשק עלולים לגרום לאי קיום התחייבויות הסכמיות התלויות בפעולה של רשות מס, כגון רישום משכנתאות או הערות אזהרה בלשכת רישום מקרקעין, באופן החושף רוכשים או מוכרים לתביעות בגין הפרת הסכם.
יתרה מכך, רשויות המס מטילות קנסות על אי דיווח במועד למרות שמשרדי הממשלה סגורים במצבים כאלו.
מוצע אם כך, כי אם התקיימה שביתה השבתה שמנעה ביצוע של פעולה הכרוכה בפניה לרשות מס או למשרד ממשלתי, המועד הנדרש לביצוע הפעולה יידחה בשלושה חודשים מיום סיום השביתה או ההשבתה, כדי למנוע גרימת נזק לאזרחים.
בנוסף, מוצע כי דחיית המועד תחול גם לגבי מועד שנקבע בפסק דין או בהחלטה אחרת של בית משפט, של רשות שיפוטית או מעין שיפוטית על פי דין.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת נחום לנגנטל (פ/2096); הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת מיכאל גורלובסקי (פ/2018).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת יצחק אהרונוביץ' (פ/1440/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ג' באדר ב' התשס"ח – 10.3.08