הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
אלכס מילר
יוחנן פלסנר
מיכאל מלכיאור
רונית תירוש
יואל חסון
אלחנן גלזר
פ/3487/17
הצעת חוק פיקוח על מכונים פסיכומטריים, התשס"ח-2008
הגדרות
1.
בחוק זה –
"חוק הקרן" – חוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–19941;
"מכון פסיכומטרי" – מוסד ללימודי הכנה למבחנים פסיכומטריים שאושר בהתאם לחוק הקרן;
"קורס" – קורס המועבר על ידי מכון פסיכומטרי;
"הקרן" – הקרן לקליטת החייל המשוחרר כמשמעותה בחוק הקרן;
"פקדון" – כהגדרתו בחוק הקרן;
"תלמיד" – מי שלומד בקורס ועושה שימוש בכספי הפיקדון;
"השר" – שר החינוך.
אישור מכון פסיכומטרי
2.
מכון לא יהא רשאי לגבות תשלום מתוך כספי הפיקדון של חיילים משוחררים לפי סעיף 12 לחוק הקרן, אלא אם כן קיבל את אישור השר לכך שהוא עומד בתנאים הנדרשים לפי חוק זה.
תוקף האישור
3.
אישור כאמור בסעיף 2 יעמוד בתוקפו במשך חמש שנים מיום קבלתו, ואולם רשאי השר, לאחר שנתן למכון לטעון את טענותיו ושוכנע שהמכון הפר הוראות חוק זה, לשלול אישור או לקבוע סייגים לאישור שניתן.
חוזה הרשמה
4.
מכון פסיכומטרי יתקשר עם תלמיד בחוזה הרשמה שיכלול את הפרטים הבאים (להלן – תנאי חוזה ההרשמה):
(1) המחיר הסופי של הקורס לרבות דמי הרשמה;
(2) תנאי התשלום;
(3) אם ניתנת אפשרות לקורס נוסף – מחיר הקורס הנוסף והתנאים לקבלתו;
(4) תנאי הביטול של הקורס, אשר יופיעו באופן מודגש ובמקום בולט בחוזה ההרשמה;
(5) פרטי מוקד שירות לקוחות שיהיה אמון על קבלת תלונות מתלמידים.
אישור בכתב
5.
לא ירשום מוכן פסיכומטרי תלמיד לקורס אלא לאחר שקיבל אישור בכתב של התלמיד לתנאי חוזה ההרשמה; לעניין סעיף זה, "אישור בכתב" – לרבות חתימה ידנית על חוזה ההרשמה או אישור באמצעים אלקטרוניים.
ביטול השתתפות בקורס
6.
(א) תלמיד רשאי לבטל את השתתפותו בקורס, לפי תנאים שייקבעו על ידי המכון באופן מפורש ומודגש ובמקום בולט בחוזה ההרשמה.
(ב) תלמיד יהיה זכאי לבטל את השתתפותו קורס בכל מועד אם הביטול נעשה עקב נסיבות חמורות וחריגות, שלא ניתן היה לצפותן מראש, לרבות עקב בעיות בריאות או בעיות אישיות או משפחתיות חריגות (בסעיף זה – נסיבות מיוחדות); במקרה כאמור יהיה התלמיד זכאי, בכפוף להחלטת המכון הפסיכומטרי כי התקיימו נסיבות מיוחדות כאמור, להחזר יחסי של התשלום ששילם בהתאם למועד הביטול.
פרסום חוזה הרשמה
7.
חוזי ההרשמה של מכונים פסיכומטרים שהוכרו לפי חוק הקרן ואושרו לפי חוק זה, יפורסמו באתר האינטרנט של הקרן ושל הלשכה להכוונת לחיילים משוחררים של משרד הביטחון; מכון פסיכומטרי יעביר את תנאי חוזה ההרשמה, וכל שינוי ועדכון בהם, למעט פרטים בדבר מחיר, לפרסום כאמור, כתנאי לקבלת אישור לפי חוק זה.
ביצוע ותקנות
8.
השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו.
תיקון חוק הקרן
9.
בחוק הקרן, בסעיף 1, בהגדרה "מכינה קדם-אקדמית", אחרי "ששר החינוך הכיר בו לענין חוק זה" יבוא "ונתן לו אישור לפי חוק הפיקוח על מכוני הכנה למבחן הפסיכומטרי, התשס"ח–20082".
תיקון חוק המועצה להשכלה גבוהה
10.
בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–19583, בסעיף 25, בסופו יבוא:
"(ג) במערך הסיוע שמקיימת המדינה ייקבעו אמות מידע לסיוע לתלמידים הלומדים במכון פסיכומטרי כהגדרתו בחוק הפיקוח על מכוני הכנה למבחן הפסיכומטרי, התשס"ח–20074."
תחילה
11.
תחילתו של חוק זה 90 ימים מיום פרסומו.
דברי הסבר
ענף הפסיכומטרי הוא ענף הממומן בחלקו מכספי מדינה. חלק מהתלמידים במכונים הם חיילים משוחררים המממנים את הקורס הפסיכומטרי באמצעות כספי הפיקדון המגיעים להם לפי חוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994.
מטרתה של הצעת החוק להבטיח כי צרכנים הנרשמים למכוני הפסיכומטרי השונים עושים זאת מתוך הבנה וכי קיימת שקיפות מלאה טרם ההרשמה לגבי תנאי הרישום למכון הפסיכומטרי.
לפי הצעת החוק, יידרשו מכוני הפסיכומטרי, על מנת להבטיח הליך של גילוי נאות, לקבל אישור בכתב לתנאי חוזה ההרשמה מכל תלמיד שנרשם. על מנת לספק לצרכנים את התמונה המלאה לעניין תנאי ההתקשרות, מפרטת הצעת החוק את הפרטים שקיימת חובה על המכון הפסייכומטרי לכלול בחוזה ההתקשרות, ובין היתר, המחיר, תנאי התשלום, קריטריונים לקורס נוסף ומחירו, תנאי הביטול של קורס שיופיעו בחוזה באופן מודגש ופרטי מוקד שירות הלקוחות.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת סילבן שלום (פ/3217/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י' באדר ב' התשס"ח – 17.3.08