הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת
יצחק אהרונוביץ
פ/3457/17
הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון – הגבלת מסירת פרטים אישיים של עד תביעה), התשס"ח–2008
הוספת סעיף 74א
1.
בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–19821, אחרי סעיף 74 יבוא:
"הגבלה על מסירת פרטים אישיים של עד תביעה
74א.
(א) בסעיף זה –
"מסירה" – לרבות בדרך של העמדה לעיון או העתקה;
"עד" – מי שהחליט תובע לזמנו להעיד באופן ישיר על קרות אירוע בשלו הוגש כתב אישום, או שעדותו תובא לפי סעיפים 9ו-11 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א–19712, והכל למעט נפגע עבירה שחל עליו סעיף 7 לחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א–20013;
"פרטים אישיים", לגבי עד – כתובת מגוריו, כתובת מקום עבודתו ומספר הטלפון שלו.
(ב) תובע רשאי שלא למסור לנאשם ולסניגורו, כחלק מחומר החקירה או כחלק מכתב האישום, את הפרטים האישיים של עד, אם קיים לדעתו חשש לפגיעה בשלומו של העד.
(ג) בית משפט רשאי, לבקשת הנאשם או סניגורו, להורות על גילוי פרטים אישיים של עד, כולם או חלקם, שלא נמסרו להם לפי הוראת סעיף זה, אם מצא כי מסירת הפרטים נדרשת לצורך ניהול הגנת הנאשם.
(ד) הורה בית המשפט על גילוי פרטים אישיים של עד כאמור בסעיף קטן (ג), רשאי הוא לקבוע תנאים או סייגים לגילוי הפרטים, שתכליתם להגן על פרטיותו של העד.
(ה) על בקשה לפי סעיף קטן (ג) יחולו הוראות סעיף 74(ג) עד (ו) לחוק, בשינויים המחויבים.
(ו) הוראות סעיף זה אינן באות לגרוע מכל דין אחר הקובע איסור או הגבלות על מסירת מידע, או חיסיון."
דברי הסבר
במקרים רבים מסרבים אזרחים לשתף פעולה עם רשויות האכיפה ולדווח אודות עבירות שהיו עדים להם בשל חשש ששיתוף פעולה מצידם יביא לחשיפת הפרטים האישיים שלהם והדבר יסכן את בטחונם. מצב זה פוגע ביכולת מערכת אכיפת החוק לפענח פשעים ומצות הדין עם האחראים לביצוע אותם פשעים.
אשר על כן מוצע לחוקק סעיף אשר, במקרים הנדרשים, יאפשר הגבלה על מסירת פרטים אישיים של מי שהינו עד מטעם התביעה, אשר אמור להעיד על קרות אירוע בגינו הוגש כתב אישום.
הגבלה מעין זו תותר רק לאחר פניית התביעה לבית המשפט תוך נימוק הצורך בדבר, ובלבד שהמדובר במי שהיה עד ישיר לאירוע או במי שמעיד במסגרת סעיפים 9 ו-11 לפקודת הראיות (אמרת עד בעת ביצוע עבירה; הוכחת אמרה של נאשם).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ו באדר א' התשס"ח – 3.3.08