קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק המתווכים במקרקעין (תיקון – חובת הצגת רשיון תיווך במקרקעין), התשס"ח-2008 [הצעת חוק פ/3530/17; נספחות.] (הצעת חבר הכנסת אבשלום וילן) היו"ר אמנון כהן: אנחנו ממשיכים בסדר-היום: הצעת חוק המתווכים במקרקעין (תיקון – חובת הצגת רשיון תיווך במקרקעין), התשס"ח-2008, של חבר הכנסת אבשלום וילן. בבקשה. אבשלום וילן (מרצ): אדוני היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, אני מודה שאינני מבין מדוע ועדת השרים לענייני חקיקה מתנגדת לתיקון קטן שלדעתי הוא משמעותי מאוד. הצעת החוק נועדה לתקן ולקבוע שמתווך במקרקעין שיש לו רשיון והוא בעל רישוי מוסדר יציג את תעודתו כאשר הוא מגיע ללקוח. מה שקורה היום הוא – כאשר אתה בא לעורך-דין – אתה נכנס למשרד עורכי-דין, אתה רואה תעודות על הקיר ויודע עם מי אתה מדבר. בשוק הזה, של מתווכי נדל"ן, יש כל מיני מתחזים; יש אנשים שבאים ומציעים דירות, ואנשים תמימים חושבים שהם בעלי הדירה, ובסוף התהליך פתאום מתברר להם שהם דיברו עם סוחר נדל"ן או מתווך נדל"ן ואז הוא מבקש את האחוזים שלו. כל הרעיון של הדרישה בחוק הוא שמתווך נדל"ן בעל רשיון, כשהוא מגיע ללקוח, יהיה חייב להציג תעודה כבר בתחילת המשא-ומתן, כדי שידע כל קונה שלפניו מתווך מוסמך, ואנשים לא ייפלו – לא יותר מפעם ולא יותר מפעמיים, אלא לפעמים זה קורה הרבה מאוד פעמים – למצב שבו הם אינם יודעים עם מי הם מדברים, ולאחר שנסגרת עסקה מתברר שהם צריכים לשלם דמי תיווך. זה פשוט וזה ענייני. מה הבעיה להציג את זה? לצערי, השיקולים של ועדת השרים בחודש האחרון הפסיקו להיות ענייניים, אחרת אינני מבין את ההתנגדות. אני מבקש מהכנסת לאשר את הצעת התיקון לחוק. תודה. היו"ר אמנון כהן: תודה. ישיב בשם הממשלה השר גדעון עזרא. בבקשה. השר להגנת הסביבה גדעון עזרא: אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, חבר הכנסת וילן, אין כל ספק שצריך לדאוג לאנשים שהולכים למתווכים. בהצעת החוק אתה מציע לחייב את המתווך במקרקעין להציג ללקוח את רשיונו לעסוק בתיווך מקרקעין לפני תחילת מתן השירות, כדרך לפתור את הבעיה של אותם מקרים שבהם מתווכי מקרקעין אינם מציגים את עצמם לפני מוכרים או קונים פרטיים של נכסי מקרקעין כבעלי מקצוע, אלא רק לאחר שזכו באמונם. כמו כן אתה מציע לקבוע כי זכותו של מתווך במקרקעין לקבל את דמי התיווך תותנה – נוסף על שאר התנאים הקבועים בסעיף 14 כמפורט לעיל – בכך שיפעל כאמור לעיל. הממשלה מבקשת להתנגד להצעת החוק, מהטעמים אשר יפורטו להלן: חוק המתווכים במקרקעין, התשנ"ו-1996 (להלן: החוק), נחקק במטרה להסדיר את עיסוק התיווך במקרקעין ולהגן על המתקשרים עם מתווכים במקרקעין. האיזונים הקבועים בחוק נועדו לשקף מטרה זו. כך, למשל, בסעיף 8 של חוק זה נקבע כי חובה על מתווך במקרקעין לפעול בנאמנות, בהגינות ובדרך מקובלת, במיומנות ובסבירות. נוסף על כך, לפי סעיף 14 של החוק, מתווך במקרקעין זכאי לדמי תיווך מהלקוח בהתקיים שלושה תנאים מצטברים כדלקמן: 1. המתווך היה בעל רשיון לפי החוק בעת שעסק בתיווך; 2. החתים את הלקוח על הזמנה בכתב, שנכללו בה פרטים מסוימים, הקבועים בתקנות; 3. היה הגורם היעיל שהביא להתקשרות הצדדים בהסכם מחייב. לדעתנו, אין מקום להוספת ההוראות המוצעות בהצעת החוק. חובות הגילוי חלות על מתווכים במקרקעין ומוסדרות בחוק כיום. כפי שצוין לעיל, המטרה של מסירת המידע ללקוח מושגת בחובה החלה על המתווך להחתים את הלקוח על הזמנה מפורטת בכתב לביצוע פעולת התיווך. כמו כן, התניית זכותו של המתווך לקבלת את שכרו, קרי, את דמי התיווך, בהצגת רשיונו ללקוח לפני מתן השירות עלולה לפגוע קשות בעיסוקם של המתווכים, בין השאר בשל חשש שמא לקוחותיהם ינצלו הוראה זו לרעה ויבקשו להימנע מתשלום על שירות שקיבלו ממתווך אף שהמתווך עמד בשאר הדרישות הקבועות בחוק לקבלת דמי תיווך ועשה מאמצים רבים במתן השירות. לכן, הממשלה מבקשת שהכנסת תתנגד להצעת החוק. תודה. היו"ר אמנון כהן: תודה. חבר הכנסת וילן, אתה רוצה לנסות לשכנע את חברי הכנסת? בבקשה. לאחר מכן עוברים להצבעה. אבשלום וילן (מרצ): אדוני היושב-ראש, תחשבו טוב – מה שאני מבקש הוא דבר פשוט מאוד: מתווך נדל"ן שבא ללקוח יציג את תעודתו. זה הכול. אין שום היגיון בהתנגדות הממשלה. אני פונה אל חברי הקואליציה ומבקש לתמוך בהצעה. זאת לא הצעה פוליטית, זה פשוט נועד להקל על אנשים שרוצים למכור את דירתם ביושר. תודה. היו"ר אמנון כהן: תודה רבה. אנחנו עוברים להצבעה. אני מבקש מכולם לשבת, ואני לא אוסיף קולות אחר כך. אפשר לשבת. נעבור להצבעה על הצעת חוק המתווכים במקרקעין (תיקון – חובת הצגת רשיון תיווך במקרקעין), התשס"ח-2008, של חבר הכנסת אבשלום וילן. אפשר להצביע. הצבעה מס' 4 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 29 בעד ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת החוק – 49 נמנעים – אין ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת חוק המתווכים במקרקעין (תיקון – חובת הצגת רשיון תיווך במקרקעין), התשס"ח-2008, נתקבלה. היו"ר אמנון כהן: בעד – 29, נגד – 49. הצעת החוק הוסרה מסדר-היום.