קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (מס' 115), התשס"ח–2008
[מס' מ/365; "דברי הכנסת", חוב' רט"ו, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר קולט אביטל:
אנחנו עוברים להצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (מס' 115), התשס"ח–2008, קריאה שנייה וקריאה שלישית.
אופיר פינס-פז (יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה):
גברתי היושבת-ראש, תודה, חברי חברי הכנסת, הנני מתכבד להביא בפניכם, לקריאה שנייה ולקריאה שלישית, את הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (מס' 115). מקורה של הצעת חוק זו הוא בהצעת חוק ממשלתית.
סעיף 149 לפקודת העיריות קובע כי על מועצת עירייה לבחור ועדה לאיכות הסביבה, שתפקידה ליזום ולתכנן פעילות בתחומים הנוגעים לשמירה על איכות הסביבה. בסעיף קטן (ב) נקבע כי אחד מחברי הוועדה יהיה נציג השר לאיכות הסביבה. היום זה השר להגנת הסביבה.
במרוצת הזמן, מאז נחקק החוק שבו הוספה הוועדה לשמירת איכות הסביבה בעיריות, התברר כי המשרד להגנת הסביבה מתקשה למנות את נציגיו לוועדות אלה, בשל מצוקת כוח-אדם מחד גיסא וריבוי הוועדות מאידך גיסא.
כמו כן, הועלה קושי הכרוך במעורבותו של השלטון המרכזי בניהול ענייניהן של הרשויות המקומיות.
חוות דעת שנתן משרד המשפטים קבעה כי כל עוד לא מונו נציגי השר להגנת הסביבה בוועדות לאיכות הסביבה של העיריות, ועדות אלה אינן יכולות להתכנס. וכך למעשה שותקה פעילותן, וזה כמובן דבר מצער, שצריך לטפל בו.
לכן מציעה הממשלה לבטל את חובת מינוי החבר מטעם השר להגנת הסביבה בוועדות אלה. הוועדה קיבלה בקשה זו, אך הוסיפה במהלך דיוניה כי נציג השר להגנת הסביבה יוזמן להשתתף, אם ירצה בכך, בדיוניהן של ועדות איכות הסביבה בעיריות.
אנחנו קיבלנו את עמדת הממשלה בוועדת הפנים והגנת הסביבה, והצעת החוק הזאת מוגשת ללא הסתייגויות. לפיכך, אבקש מהכנסת לאשרה על-פי הצעת הוועדה. תודה.
היו"ר קולט אביטל:
תודה רבה. לפני שאנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה, אני רוצה לברך את 90 תלמידי חטיבת הביניים על שם יצחק רבין מקריית-מוצקין: ברוכים הבאים.
אנחנו עוברים עכשיו להצבעה. נא להצביע בקריאה שנייה על הצעת החוק לתיקון פקודת העיריות - כנוסח הוועדה.
הצבעה מס' 4
בעד סעיף 1 – 18
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיף 1 נתקבל.
היו"ר קולט אביטל:
18 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים.
אנחנו עוברים להצבעה על הצעת החוק בקריאה שלישית. נא להצביע.
הצבעה מס' 5
בעד החוק – 17
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק לתיקון פקודת העיריות (מס' 115), התשס"ח–2008, נתקבל.
היו"ר קולט אביטל:
בעד - 17, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובעת שהצעת החוק לתיקון פקודת העיריות (מס' 115) התקבלה בקריאה שלישית ותיכנס לספר החוקים.