הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת יצחק זיו רונית תירוש אלחנן גלזר פ/3520/17 הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון – הוספת ערוצים והסרתם), התשס"ח–2008 הוספת סעיף 6ט2 1. בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב–19821, אחרי סעיף 6ט1(ב) יבוא: "הוספת ערוצים והסרתם 6ט2. (א) בעל רישיון לשידורי כבלים המבקש להוסיף ערוץ שידור לטבלת ניצול האפיקים שברישיון או לבטל ערוץ הנכלל בה, יגיש בקשה על כך למועצה; בעל הרישיון כאמור יפרט בבקשתו, בין השאר, את הנימוקים להוספה או לביטול; המועצה רשאית, בהודעה לבעל הרישיון, לאשר את הבקשה, לדחותה – לאחר שנתנה לבעל הרישיון הזדמנות נאותה להשמיע את טענותיו בפניה, או להתנות אישורה בתנאים. (ב) בקשת בעל רישיון להסיר ערוץ ישראלי טעונה, בנוסף על אישור המועצה כאמור בסעיף קטן (א), גם אישור ועדת הכלכלה של הכנסת. (ג) בסעיף זה, "ערוץ ישראלי" – ערוץ המופק בישראל והמשודר מחדר שידור בישראל, שרוב הצוות המשתתף בהפקתו הם תושבי ישראל. תיקון סעיף 6נז 2. בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב–19822, בסעיף 6נז, אחרי "6ה1" יבוא "6ט2". דברי הסבר מערכות השידור הרב-ערוציות אינן רק קניים הפרטי של בעלי רישיון כללי לשידורי כבלים ולשידורי לווין, אלא הם מהווים פלטפורמה חשובה של מידע ותרבות עבור כלל הציבור בישראל. המצב שבו ביכולתם של בעלי רישיון כללי לשידורי כבלים ולשידורי לווין להוסיף ולבטל ערוצים כאוות נפשם, ללא פיקוח של ממש, כאשר לביטול הערוצים לא תמיד מתלווה שינוי במחיר המנוי, עלול לגרום פגיעה בציבור הרחב ולפיכך אינו משביע רצון. כיום, הנושא של הוספתם והסרתם של ערוצים מוסדר בחקיקת משנה, בהוראת סעיף 46 לכללי תקשורת (בזק ושידורים) (בעל רישיון לשידורים), התשמ"ח–1987, אלא שהמדובר בסעיף טכני בעיקרו, וסמכויות המועצה על פיו מוגבלות. הבעיה מחריפה מקום שהמדובר בהסרת ערוצים ישראליים, הקרובים בשפתם או בתוכנם לציבור הישראלי והמהווים בעצמם מקור פרנסה לעובדים ישראלים. לכן, מוצע לקבוע הוראה מהותית בחקיקה ראשית ,לפיה ביטול של ערוץ ישראלי יחייב אישור של ועדת הכלכלה של הכנסת בנוסף לדיון המועצה בבקשת הביטול. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד באדר ב' התשס"ח – 31.3.08