קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון - נכס שהוא רכב במשפחה בעלת ילדים), התשס"ח-2008 [הצעת חוק פ/3486/17; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר אמנון כהן: אנחנו עוברים להצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – נכס שהוא רכב במשפחה בעלת ילדים), התשס"ח-2008, של חברי הכנסת חיים אמסלם ויעקב מרגי וקבוצת חברי הכנסת. ינמק חבר הכנסת אמסלם. בבקשה, אדוני. חיים אמסלם (ש"ס): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אני מתכבד להציג לפניכם את הצעת החוק שלי ושל חבר הכנסת יעקב מרגי. הצעת חוק זו נועדה להקל על משפחות שמצבן הכלכלי לא שפר עליהן והן נאלצות לחיות, להתקיים ולקיים את המשפחה באמצעות גמלת הבטחת הכנסה. כיום החוק שולל את הזכות לגמלה מבעלי משפחות, הורים לילדים, שברשותם רכב פרטי. במבט ראשון ייראה שהחוק בנוסחו כיום הוא הוגן וצודק, שכן מי שיכול להחזיק רכב לא צריך להיות זכאי לקבל גמלה. אך מחשבה שנייה, מעמיקה יותר, תוביל בהכרח להכרה ששלילת הגמלה או היכולת להחזיק ברכב במשפחה כזאת עלולה להכביד מאוד על משפחות עם ילדים קטנים. במקרים רבים היכולת להחזיק רכב תסייע להורים שלא לשלם כסף רב על הסעת הילדים לבתי-הספר ולגנים ותקל משמעותית גם את יכולת ההתניידות של המשפחה באופן שעשוי לסייע במציאת מקום עבודה שיפטור אותה מהצורך לקבל גמלת הבטחת הכנסה. מובן שהצעת החוק מגבילה את עניין החזקת הרכב, וברור שלא יעלה על הדעת שמשפחה שמחזיקה רכב חדיש שעלותו עשרות אלפי שקלים תמשיך להתקיים מגמלת הבטחת הכנסה. לכן הצעת החוק מסייגת, ולפיה על הרכב המשפחתי יעברו לפחות חמש שנים משנת ייצורו, כך שלא ייחשב נכס שיש למשפחה, אלא אמצעי נחוץ לקיום משפחה ולגידול ילדים בעידן המודרני. הגבלה נוספת בהצעת החוק היא לגבי גודלו של הרכב. מוצע כי נפח המנוע של הרכב לא יעלה על 1,300 סמ"ק למשפחה עם שניים-שלושה ילדים קטנים. למשפחות עם ארבעה ילדים קטנים או יותר תוסר ההגבלה הזאת, כמובן, שכן ידוע לכול כי אין בנמצא רכב שיכול לשאת שישה אנשים ונפח המנוע שלו קטן מ-1,300 סמ"ק. עיניכם הרואות, זאת הצעת חוק שיש בה לב, אך גם שכל בצדה. מתן האפשרות להורי ילדים שמצבם הכלכלי קשה להחזיק ברכב יאפשר למשפחה קלות תנועה והתניידות, ועל-ידי כך יוכלו ההורים למצוא להם עבודה מכניסה, להשקיע בבחירת מקומות לימוד טובים לילדיהם, גם אם יהיו מרוחקים קמעא ממקום מגוריהם, וכך לחלץ את עצמם ואת ילדיהם ממצוקת הקיום היומיומית. חברי חברי הכנסת, הצעת החוק הזאת היא הביטוי המובהק של המשל השחוק עד לעייפה: "במקום לתת להם דגים ניתן להם חכות", שלצערנו מרבים להשתמש בו לשווא ובמקום שאינו נצרך. אני קורא לכם לתמוך בהצעת החוק הזאת, שיש בה גם היגיון וגם צדק. תודה. היו"ר אמנון כהן: תודה לכבוד חבר הכנסת חיים אמסלם. שר הרווחה והשירותים החברתיים היה צריך להשיב, אך הוא אינו נמצא ולכן אנחנו עוברים להצבעה. אפשר להצביע. הצבעה מס' 18 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 22 נגד – 1 נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – נכס שהוא רכב במשפחה בעלת ילדים), התשס"ח-2008, לדיון מוקדם בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה. היו"ר אמנון כהן: בעד - 22, מתנגד אחד ואין נמנעים. אני קובע שהצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – נכס שהוא רכב במשפחה בעלת ילדים) אושרה בקריאה טרומית ותועבר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות לשם הכנתה לקריאה ראשונה.