הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
שרה מרום שלו
יצחק גלנטי
משה שרוני
יצחק זיו
אלחנן גלזר
פ/3541/17
הצעת חוק השתתפות בהוצאות המסע בעקבות השואה לתלמידי מוסדות חינוך, התשס"ח–2008
הגדרות
1.
בחוק זה –
"הכנה למסע בעקבות השואה" – תכניות לימוד והעשרה בנושא השואה, בבית הספר ומחוצה לו, הנעשות, מטעם בית הספר, לפני יציאת משלחת מטעם בית הספר למסע;
"מוסד חינוך" – מוסד חינוך רשמי, כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט–19491;
"מסע בעקבות השואה" – נסיעה במשלחת מטעם מוסד חינוך, של תלמידים בכיתות י' עד י"ב, לביקור במחנות השמדה, באתרי הוצאה להורג, בגטאות, בעיירות ובקהילות יהודיות ובאתרי הנצחה ומורשת יהודית באירופה;
"תלמיד" – מי שלומד במוסד חינוך;
"השר" – שר החינוך.
מטרה
2.
חוק זה בא להנחיל לתלמידי מוסדות חינוך בישראל, את מורשת השואה והגבורה, באמצעות המסע בעקבות השואה והכנה לקראתו באמצעות תכניות לימוד והעשרה, לצד אמצעים להבטחת מקורות המימון למימוש מטרה זו.
הכנה למסע בעקבות השואה
3.
ההכנה למסע בעקבות השואה תהווה חלק בלתי נפרד מתכנית הלימודים, של כלל התלמידים במוסדות חינוך, החל בכיתה י'.
המסע בעקבות השואה
4.
במסע בעקבות השואה יוכלו לקחת חלק תלמידים המעוניינים בכך, מתוך כלל התלמידים אשר נטלו חלק בהכנה למסע בעקבות השואה.
קביעת אמות מידה לסיוע לתלמידים מעוטי יכולת
5.
(א) אוצר המדינה ישא במחצית מהוצאות המסע בעקבות השואה לכל תלמיד אשר מעוניין להשתתף במסע, כאמור בסעיף 4, ואשר מצבה הכלכלי של משפחתו לא מאפשר את מימון המסע.
(ב) השר, באישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, יקבע אמות מידה ומבחנים לקביעת אוכלוסיית התלמידים אשר אוצר המדינה ישתתף בהוצאותיהם, כאמור בסעיף קטן (א).
ביצוע ותקנות
6.
השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו.
תחילה
7.
תחילתו של חוק זה בתחילת שנת הלימודים התשס"ט.
דברי הסבר
משלחות התלמידים בעקבות השואה הפכו במהלך השנים לאחד ממפעלי ההנצחה והלמידה החשובים ביותר בנושא השואה והגבורה. למסעות לאירופה חשיבות עצומה לבני הנוער בגיבוש זהותם הלאומית כיהודים, כישראלים וכבני אדם.
מטרתה של הצעת החוק הינה לעגן את זכותו של כל תלמיד בכל מוסד חינוך רשמי בישראל לצאת למסע חשוב זה ולהפוך את המסע בעקבות השואה, לתלמידים המעוניינים בכך, לחלק אינטגראלי מתוכנית הלימודים.
לאחרונה, התייקרו מחירי המסע לפולין בכ-50% ועומדים כיום על כ-1,500$. בפועל, הופכים מסעות מסוג זה לנחלתם של העשירונים העליונים בלבד ותלמידים מעוטי יכולת, המעוניינים להשתתף במסע, לא מסוגלים לעמוד בעלויותיו הגבוהות. על מנת לנסות ולפתור מצב זה, מוצע בהצעת החוק כי שר החינוך יקבע בתקנות, באישור ועדת החינוך של הכנסת, אמות מידה ומבחנים לסיוע לתלמידים שיכולתה הכלכלית של משפחתם אינה מאפשרת את מימון המסע בעקבות השואה. במידה וימצא כי משפחת התלמיד אינה יכולה לשאת בעלויות המסע – יממן משרד החינוך מחצית מהוצאות המסע.
עד היום, לתלמידים אשר השתתפו במסע נערכה בארץ, מטעם בתי הספר, הכנה למסע, אשר כללה הרצאות ופעילויות בנושא השואה. שאר התלמידים לא זכו לפעילות העשרה כזו. לאור חשיבות נושא השואה והנחלתה לדור הצעיר, מוצע להכניס את ההכנה למסע לתכנית הלימודים של כלל התלמידים בכל מוסדות החינוך הרשמי, בין אם הם מתעתדים לצאת למסע ובין אם לאו.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע עשרה, על ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/3432/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד באדר ב' התשס"ח – 31.3.08