הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת דוד אזולאי פ/3535/17 הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) (תיקון – הגבלת גיל ראש רשות), התשס"ח–2008 תיקון סעיף 4 1. בחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה–19751, בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ובלבד שטרם מלאו לו 70 שנה." דברי הסבר פעמים רבות אנו עדים לעובדה שראשי עיריות מכהנים בתפקידם לאורך מס' רב של קדנציות מה שמותיר אותם בכיסאם שנים רבות וגורם להם לכהן בתפקיד ציבורי עם משמעות רחבה כראש עיריה גם בגילאים מופלגים. מעבר לעובדה שמדובר במצב שאינו תקין לפי אושיות הדמוקרטיה (שכן כהונה כראש עיר בת 7 קדנציות בדומה לטדי קולק ז"ל בירושלים וראשי רשויות אחרות זו קבוצה עירונית אשר שלטת לאורך שנים, עם פיקוח חיצוני מצומצם, ואינה אפשרית במוסדות ציבור אחרים), נדרש לזכור שבבחירתם של בעלי תפקידים ציבוריים אחרים קיימת הגבלה למשך הכהונה ועל גילו של בעל התפקיד: למשל רבנים זכאים להיבחר לתפקידם רק בגילאי 40 עד 70 (ראה "חוק הרבנות הראשית" תש"ם 1980 סעיף 5א1), ושופטים חייבים לצאת לגימלה בהגיעם לגיל 70 (ראה חוק השופטים תש"ג 1953 סעיף 7א1). לכן באה הצעה זו לתיקון החוק הקיים במטרה לייצור רשויות מקומיות עם מינהל צעיר יותר, רענן יותר, ונתון לביקורת ציבורית ולתחלופה גבוהה יותר. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד באדר ב' התשס"ח – 31.3.08