הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת
סטס מיסז'ניקוב
פ/3477/17
הצעת חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון – מסירת הודעה בדבר כניסה, יציאה ושחרור של נדון ממעון נעול), התשס"ח–2008
תיקון התוספת הרביעית
1.
בחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א–20011, בתוספת הרביעית:
(1) בפרט 1 –
(א) במקום "מאסרו בפועל או אשפוזו" יבוא "מאסרו בפועל, החזקתו במעון לפי חוק הנוער (להלן – מעון) או אשפוזו";
(ב) במקום "שירות בתי הסוהר או בית החולים" יבוא "שירות בתי הסוהר, המעון או בית החולים";
(2) בפרט 2 –
(א) במקום "ממאסר או מבית חולים" יבוא "ממאסר, מהחזקתו במעון או מבית חולים";
(ב) במקום "שירות בתי הסוהר או בית החולים" יבוא "שירות בתי הסוהר, המעון או בית החולים";
(3) בפרט 5 –
(א) במקום "ממאסר או מבית חולים" יבוא "ממאסר, מהחזקתו במעון או מבית חולים";
(ב) במקום "שירות בתי הסוהר או בית החולים" יבוא "שירות בתי הסוהר, המעון או בית החולים";
(4) בפרט 6 –
(א) במקום "ממאסר או מבית חולים" יבוא "ממאסר, מהחזקתו במעון או מבית חולים";
(ב) במקום "שירות בתי הסוהר או בית החולים" יבוא "שירות בתי הסוהר, המעון או בית החולים".
דברי הסבר
חוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א–2001, הוא החוק הישראלי הראשון שעוסק באופן מקיף בזכויותיהם של מי שנפגעו מעבירות פליליות, בכל הקשור להליך החקירה, המשפט וריצוי העונש של מי שחשוד או נאשם בביצוע העבירה. במסגרתו, בין היתר, זכאים נפגעי העבירה לקבל מידע בדבר כניסתו, יציאתו או שחרורו של הנאשם בעבירה הפלילית.
ואולם, ההסדר הקיים כיום, לא עוסק בפוגעים שהם קטינים, אשר שוהים במעון נעול. במקרים אלה, נפגע העבירה אינו מיודע כלל על מועד כניסתו למעון, על יציאותיו לחופשה ועל שחרורו מן המעון. זאת, גם כאשר מדובר בעבירה חמורה ביותר, בה נפגע העבירה חושש ביותר ממפגש עם הפוגע.
גם במקרים בהם משוחרר הפוגע ממעון נעול, ומניעת המפגש בין הפוגע לנפגע קשה או אף בלתי אפשרית, הרי שעצם קבלת הידיעה על יציאתו לחופשה של הפוגע או על שחרורו, עשויה להקל ולהפחית את עצמת המפגש והחוויה הטראומטית.
בנוסף, חשיבותה של הזכות נעוצה גם במסר ובתחושה שהיא מעניקה לנפגעי העבירה כי מנסים למנוע מהם טראומה נוספת וכי מערכת המשפט והצדק ממשיכה להגן עליהם ולשמור על זכויותיהם.
הצעת החוק הועלתה על ידי המועצה לשלום הילד, ומטרתה, כאמור, לאור המציאות והניסיון בשטח, למנוע ולהפחית את הטראומה של הנפגעים, ממפגש חוזר עם הפוגעים ששוחררו ממעון נעול.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת מנחם בן ששון (פ/3462/17) וחברת הכנסת נאדיה חילו (פ/3403/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י' באדר ב' התשס"ח – 17.3.08