הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת גלעד ארדן אופיר פינס פז פ/3529/17 הצעת חוק לתיקון פקודת מסילות הברזל (עידוד השימוש ברכבת – הקמת חניונים במחיר סביר), התשס"ח–2008 הוספת סעיף 6א 1. בפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל"ב–19721, אחרי סעיף 6 יבוא: "הקמת חניון בתחנת רכבת 6א. (א) בתחנת רכבת המיועדת להעלאה או להורדת נוסעים, יקים המנהל חניון לכלי רכב בהתאם להוראות שלהלן: (1) החניון יוקם בצמוד לבית הנתיבות של תחנת הרכבת, וישמש את נוסעי הרכבת ללא תשלום או בתשלום אחיד נמוך לכל משך החניה; (2) מספר מקומות החניה בחניון ייתן מענה מספק לצרכי נוסעי הרכבת; (ב) השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע הוראות לענין סעיף קטן (א), וכן רשאי הוא לפטור את המנהל מתחולת הוראות סעיף זה במקרים מיוחדים. דברי הסבר הצעת חוק זו באה לתקן את פקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל"ב–1972, באופן שיאפשר לנוסעים ברכבת לשלב את נסיעתם ברכבת עם נסיעה ברכב פרטי. מטרת הצעת החוק היא לקבוע סטנדרט אחיד למחירי החניה ליד תחנות רכבת, כך שנוסעים ייהנו מחניה חופשית, או יידרשו לתשלום אחיד נמוך, כפי שיקבע שר התחבורה והבטיחות בדרכים. צריכה להיות נורמה אחידה ומחייבת, כך שכאשר הציבור מקבל החלטה לוותר על מכונית פרטית ולעבור לרכבת, הוא יידע כי זה כדאי מבחינה כלכלית. היום מתקיים מצב דברים בלתי סביר, לפיו בחלק מתחנות הרכבת במדינת ישראל אין מספיק מקומות חניה ובחלק אחר של תחנות הרכבת נגבים מחירים בלתי סבירים עבור חניה בשעות הפעילות של הרכבת בחניונים של הרשויות המקומיות הסמוכים לרכבת. אנומליה זו פוגעת בציבור המשתמשים ברכבת, ומונעת את העידוד של השימוש ברכבת הבינעירונית כחלופה לרכב פרטי, בניגוד לכוונת המדינה שמבקשת להניע את הציבור להשתמש יותר ברכבת ופחות ברכב פרטי בנסיעה לעבודה בכל יום. תפקידו של מנהל מסילות הברזל לדאוג ליישם את מטרת קיומה של הרכבת ולדאוג לכך שלמשתמשי הרכבת יהיו מתקנים מתאימים שיבטיחו את עידוד השימוש ברכבת ולא להיפך. מכאן, שעל המנהל לעשות ככל הניתן כדי לשפר את המתקנים, לרבות בכל הנוגע להקמת חניונים מתאימים שינתנו במחיר סביר ואחיד בכל תחנות הרכבת שהנוסעים עושים בהם שימוש. נוכח האמור לעיל, הצעת החוק קובעת, כי בכל חניוני הרכבת יינתנו שירותי חניה ללא תשלום או בתשלום אחיד נמוך, וזאת כדי לעודד את השימוש ברכבת על חשבון כלי הרכב הפרטיים. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד באדר ב' התשס"ח – 31.3.08