הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת סטס מיסז'ניקוב פ/3494/17 הצעת חוק לתיקון פקודת המועצות המקומיות (הקמת ועדה לקידום מעמד הילד), התשס"ח–2008 תיקון סעיף 13ב 1. בפקודת המועצות המקומיות1, בסעיף 13ב, אחרי "149ה" יבוא "149ז". דברי הסבר אחת מזכויות הילד, היא הזכות להישמע בעניינים הנוגעים לו והנכונות לכבד את רצונו, אף אם אין הוא תואם לחלוטין השקפות של המבוגרים באשר לטובת הילד. אחד החוקים המעודכנים, המסדירים את זכות השמיעה של ילדים, וכוחם ליטול חלק במערכות הנוגעות להם בעניינים מסוימים הוא סעיף 149ז(א) לפקודת העיריות, שם נקבע כי "המועצה תבחר ועדה שתפקידה ליזום ולתכנן פעילות לקידום מעמד הילד ובני הנוער, להגן עליהם ולהבטיח את זכויותיהם, לרבות מימוש עקרונות של טובת הילד, אי אפליה, הזכות להתפתחות בתנאים נאותים וזכותם של ילדים ובני נוער להשמיע את דעתם ולהשתתף בצורה נאותה בקבלת החלטות הנוגעות לעניניהם". הוועדות לקידום מעמד הילד ברשות המקומית מהוות מוקד לתיאום ושיתוף-פעולה בין הגורמים השונים אשר משתתפים בוועדה בכל התחומים הנוגעים לטיפול בילד, ומוקד להעלאת נושאים וקביעת סדרי עדיפויות בטיפול הנושא. בנוסף, זהו מוקד ל"הצפת" בעיות הנוגעות לטיפול בילד ולזכויותיו במסגרת הרשות המקומית, ומאפשר העלאת רעיונות לטיפול בבעיות אלה. בנוסף, הוועדה מהווה מוקד לפעילות סביב האמנה לזכויות הילד והפצתה במוקדים שונים. בין הנושאים העיקריים הנידונים בוועדות ניתן למנות את הטיפול בילדים בסיכון, טיפול באלימות כלפי קטינים ובני נוער ואלימות קטינים, טיפול בעישון וסמים, טיפול במערכת החינוך, דיון בנושא ניצול מיני בכיתות בתי הספר, טיפול בנושא בטיחות מתקנים במגרשי משחקים וגני ילדים, השפעת פרסום-חוצות על ילדים ועוד. לפיכך מוצע להטיל חובה דומה, ולהקים ועדה לקידום מעמד הילד במועצות המקומיות. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ז באדר ב' התשס"ח – 24.3.08