הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת שי חרמש פ/3497/17 הצעת חוק עובדים זרים (תיקון – החמרת הענישה), התשס"ח–2008 החלפת סעיף 2 1. בחוק עובדים זרים, התשנ"א–19911, בסעיף 2(א), במקום פסקה (2) יבוא: "(2) העביד עובד זר בניגוד להוראות סעיף 1יג, דינו – מאסר שמונה חודשים או כפל הקנס כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – חוק העונשין), וקנס נוסף פי ארבעה מהקנס הקבוע בסעיף 61(ג) לחוק העונשין, לעובד, לכל יום שבו נמשכת העבירה, ואם נעברה העבירה לגבי עובד זר שהועסק במסגרת עסקו או משלח ידו של המעביד – דינו מאסר שנה או קנס פי ארבעה מהקנס האמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, וקנס נוסף פי ארבעה מהקנס הקבוע בסעיף 61(ג) לחוק העונשין, לעובד, לכל יום שבו נמשכת העבירה." דברי הסבר חוק עובדים זרים, התשנ"א–1991 (להלן – החוק), מסדיר את העסקתם של עובדים זרים בישראל. סעיף 2(א)(2) לחוק קובע את העונשים בגין העבדת עובד זר ללא היתר. העבדת עובדים זרים ללא היתר הפכה לנגע מתפשט בישראל. כתוצאה מעבודה לא חוקית זו, בנוסף לבעיות חברתיות ואחרות, קיימת בעיה בהעסקת עובדים חוקיים בתחומים הנזקקים נואשות לעובדים אלו, סיעוד, חקלאות ובנין. הוראות החוק מטילות כיום קנס כספי בלבד על העבדה ללא היתר – דבר שאיננו מרתיע די את המעבידים. לפיכך מוצע להחמיר את הענישה על ידי הטלת ענשי מאסר בפועל על מעביד עובד זר ללא היתר כדין, וזאת בנוסף לקנס הכספי. עונש מאסר הולם את חומרת העברה ומהווה הרתעה ראויה בנסיבות הענין. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ז באדר ב' התשס"ח – 24.3.08