הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
אסתרינה טרטמן
סטס מיסז'ניקוב
אורית נוקד
אלחנן גלזר
יולי יואל אדלשטיין
אחמד טיבי
ואסל טאהא
זאב אלקין
מיכאל מלכיאור
דב חנין
יורם מרציאנו
איתן כבל
רוברט אילטוב
יצחק זיו
פ/3663/17
הצעת חוק החשמל (תיקון – הגנה מפני התחשמלות עופות), התשס"ח–2008
הוספת סעיף 5א
1.
בחוק החשמל, התשי"ד–19541 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 5 יבוא:
"הגנה מפני התחשמלות עופות
5א.
(א) מי שבבעלותו מתקן חשמלי באזור שבו נוכחות מוגברת של עופות, יתקין במתקן חשמלי שבבעלותו אמצעי מיגון מפני התחשמלות עופות מסוג שקבע השר, בהתייעצות עם הגופים המקצועיים המנויים בתוספת השניה; בסעיף קטן זה, "אזור שבו נוכחות מוגברת של עופות" – אזור המנוי בתוספת הראשונה.
(ב) השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת (בסעיף קטן זה – הוועדה) ובהתייעצות עם הגופים המקצועיים, רשאי לשנות, בצו, את התוספת הראשונה, וכן רשאי השר, באישור הוועדה, לשנות, בצו, את התוספת השניה.
הוספת תוספות ראשונה ושניה
2.
אחרי סעיף 14 לחוק העיקרי יבוא:
"תוספת ראשונה
(סעיף 5א)
1. גבעת יהודה;
2. דרום הערבה והרי אילת;
3. החרמון;
4. הכנרת והסביבה;
5. הנגב המערבי;
6. חוף הכרמל;
7. מצוקי צין והר הנגב;
8. מדבר יהודה;
9. עמק החולה;
10. עמק זבולון;
11. עמק חפר;
12. עמק חרוד, עמק יזרעאל ובית שאן;
13. צפון עמק הירדן הדרומי;
14. צפון הערבה;
15. רמות מנשה;
16. רמת הגולן.
תוספת שניה
(סעיף 5א)
1. חברת החשמל לישראל בע"מ;
2. רשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים."
דברי הסבר
מדינת ישראל הינה צומת בינלאומי לנדידת בעלי כנף. בשני העשורים האחרונים קיימת תופעת התחשמלות חמורה בארץ ובעולם של בעלי כנף בקווי מתח. במקרים רבים מדובר גם במינים נדירים ביותר של בעלי כנף ועל-כן יש עלינו חובה מוסרית לטבע ולבעלי הכנף לשמר ולשמור על המשכיותם.
בנוסף, התחשמלות העופות גורמת לנזק כספי רב לחברת החשמל ולמשק הלאומי בישראל, שכן התחשמלותם גורמת לשיבוש החשמל בישובים, במחנות צבא ובמפעלים.
לפיכך, מוצע לקבוע כי במתקני חשמל באזורי נוכחות מוגברת של עופות, יותקן מיגון מפני התחשמלות ציפורים.
התקנת המיגון אינה ניתנת לביצוע בכל מתקני החשמל הקיימים בישראל וזאת בשל עלותם הגבוהה. לאחר בדיקה, שנעשתה בשיתוף החברה להגנת הטבע, נקבעו אזורים מוגדרים בהם מתרכזת פעילות העופות בצורה אינטנסיבית ונקבע כי המיגון יעשה באזורים אלו. לשר מוענקת סמכות לשנות את רשימת האזורים באישור ועדת הכלכלה ובהתייעצות עם חברת החשמל ועם רשות הטבע והגנים.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ד באייר התשס"ח – 19.5.08