הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת נסים זאב פ/3668/17 הצעת חוק להגברת אכיפת ההגבלה על מכירת טבק ומשקאות משכרים לקטינים (תיקוני חקיקה), התשס"ח-2008 תיקון חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק 1. בחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק, התשמ"ג-19831, בסעיף 8א(ד), במקום "הוראת סעיף קטן (ג)" יבוא "הוראות סעיפים קטנים (א) או (ג)". תיקון חוק העונשין 2. בחוק העונשין, התשל"ז-19772, בסעיף 193א(ה), במקום "הוראות סעיף קטן (ד)" יבוא "הוראות סעיפים קטנים (ב) או (ד)". דברי הסבר סעיף 8א(א) לחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק, התשמ"ג-1983, קובע כי לא ימכור אדם מוצר טבק לקטין, וסעיף 11 לחוק זה קובע את העבירה על איסור זה כעבירת קנס. סעיף 193א(ב) לחוק העונשין, התשל"ז-1977, קובע כי בעל עסק או מי שעובד בעסק שבו נמכרים משקאות משכרים לשם שתייה במקום, לא ימכור ולא יגיש משקה משכר לאדם שלא מלאו לו שמונה עשרה שנים ולא יעודד אדם כאמור לשתות משקה משכר, וכי העובר על הוראה זו דינו מאסר ששה חדשים. הרשויות המקומיות לא הוסמכו לאכוף את האיסורים האמורים, והניסיון מלמד שמשטרת ישראל אינה יכולה לפעול באופן נמרץ לאכיפת איסורים אלה עקב האירועים הרבים שעימם היא מתמודדת. ההסמכה היחידה שניתנת לרשויות המקומיות בעניינים אלו היא היכולת לאכוף את חובת הצבת השילוט המתאים בבית העסק, המציין את האיסורים האמורים, וזאת באמצעות קביעה כי אי הצבת השילוט כמוה כאי קיום תנאי ברשיון עסק לפי הוראות חוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968, המאפשר ,בין היתר, הטלת קנסות וביטול של רשיון העסק. בשל חשיבות הנושא ולשם ייעול האכיפה, מוצע לתת לרשויות המקומיות הסמכה דומה, באמצעות החלת הוראות חוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968, גם לעניין האיסור העיקרי על מכירת מוצרי טבק לקטין וכן בעניין איסור מכירת משקאות משכרים לקטינים. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ד באייר התשס"ח – 19.5.08