קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) (תיקון מס' 8) (סמכויות פיקוח), התשס"ח-2008 [רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/250).] (קריאה ראשונה) היו"ר אמנון כהן: אנו עוברים להצעת חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) (תיקון מס' 8) (סמכויות פיקוח), התשס"ח-2008, של חבר הכנסת גדעון סער - קריאה ראשונה. בבקשה, אדוני, תציג את הצעת החוק. גדעון סער (הליכוד): אדוני היושב-ראש, הצעת החוק הזו נועדה לאפשר פיקוח שוטף על קיום הוראות חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי החיים) והתקנות שהותקנו על-פיו, נוכח החולשה של מנגנון האכיפה והצורך בפיקוח יזום – דבר שעמד עליו גם בית-המשפט העליון ב"פרשת נח" נגד היועץ המשפטי לממשלה. אכיפת הכללים שנקבעו על-פי החוק מחייבים ביקורת פתע. זאת אומרת, לא רק אכיפה פסיבית כאשר יש תלונה, אלא גם אכיפה אקטיבית במקומות שבהם מוחזקים בעלי-חיים ברגיל, כגון חנויות, פינות ליטוף, משקים חקלאיים וכו'. מוצע לקבוע כי כניסה למטרת חיפוש יכול שתיעשה גם ללא חשד מוקדם של הממונה והמפקח, למטרה זו. בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת החינוך – אני רוצה לנצל את ההזדמנות גם להודות כאן ליושב-ראש ועדת החינוך, חבר הכנסת מלכיאור, על קידום הצעת החוק – בפירוט סמכויות הפיקוח ובתנאים להפעלתן לפי סעיף 6 לחוק, לרבות דרישת הזדהות בפני גורמי הפיקוח, מסירת ידיעות ומסמכים, עריכת בדיקות ומדידות ונטילת דוגמאות והתאמת ההוראות בדבר סמכויות החיפוש והעיכוב. עוד תבחן הוועדה את הצורך בקביעת תנאי כשירות והכשרה לגורמי הפיקוח ואת תיקון סעיף 16א לחוק לעניין תחולת החוק על מתקני המשטרה והשב"ס. אציין כי סמכות כניסה לצורכי פיקוח גם בהעדר חשד לביצוע העבירה – סמכויות כאלה קבועות גם בחיקוקים אחרים, כגון חוק צער בעלי חיים (ניסויים בבעלי חיים), חוק להשבחת ייצור חקלאי (בעלי חיים), חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק) וחוק הרשות לפיקוח חקלאי. אבקש מחברי הכנסת לתמוך בהצעה בקריאה הראשונה. תודה. היו"ר אמנון כהן: תודה לחבר הכנסת גדעון סער, מציע החוק. נרשמו כמה דוברים, אני משער שרובם רוצים לוותר, חוץ מחבר הכנסת זאב? גם אתה, לא חייב. אנחנו נעבור להצבעה בקריאה ראשונה על הצעת חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) (תיקון מס' 8) (סמכויות פיקוח), התשס"ח-2008. אפשר להצביע. הצבעה מס' 38 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 27 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) (תיקון מס' 8) (סמכויות פיקוח), התשס"ח-2008, לוועדת החינוך, התרבות והספורט נתקבלה. היו"ר אמנון כהן: בעד – 27, אין נגד ואין נמנעים. אני קובע שהצעת החוק עברה בקריאה ראשונה, והיא תועבר לוועדת החינוך, התרבות והספורט להכנה לקריאות השנייה והשלישית.