קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק השבת אבדה (תיקון – חובת פרסום באינטרנט), התשס"ח–2008
[הצעת חוק פ/3642/17; נספחות.]
(הצעת חבר הכנסת ניסן סלומינסקי)
היו"ר אמנון כהן:
חבר הכנסת ניסן סלומינסקי, הצעת החוק שלך הוצמדה להצעת החוק של חבר הכנסת אורי אריאל. בבקשה, אדוני.
ניסן סלומינסקי (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
אדוני היושב-ראש, אדוני השר, חברי חברי הכנסת, נשמח לחדש ימינו כקדם. בעבר היה מקובל דבר שנקרא אבן הטוען. כאשר כל עם ישראל עולה לירושלים שלוש פעמים בשנה, יש מקום אחד שבו כל מי שמצא מציאה עולה וכל מי שאבדה לו אבדה מגיע לשם, שם מכריזים, וזה האתר שבו כולם יודעים על האבדות. כך אפשר לקיים את הדבר החשוב הזה שנקרא השבת אבדה. היום אנחנו מדברים על אבן הטוען המודרנית, והכוונה היא שאדם שאיבד יוכל מייד להיכנס לאינטרנט, לגלות ולאתר. גם המשטרה תרוויח מזה וגם כל הציבור יוכל להרוויח מזה. תודה לך, אדוני.
היו"ר אמנון כהן:
תודה. ישיב כבוד השר לביטחון הפנים על שתי הצעות החוק ונצביע כמובן בנפרד. בבקשה, אדוני.
השר לביטחון פנים אברהם דיכטר:
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, חובת השבת אבדה מבוססת על המורשת היהודית וקבועה בספר דברים. קרא את הדברים משם חבר הכנסת אורי אריאל. הצעת החוק המונחת בפני הכנסת מבקשת לקבוע כי השר לביטחון הפנים יוכל לקבוע דרכים לפרסום האבדה גם באתר האינטרנט של משטרת ישראל. הצעה זו היא בנוסף על סמכויותיו האחרות של השר לביטחון הפנים במסגרת סעיף 11 לחוק זה, הקובע הסדרים לגבי פרסום אבדות.
אני סבור שהצעה זו מבורכת ויש לתמוך בה, בכפוף כמובן לתיאום עם המשרד לביטחון הפנים.
ההצעה עולה בקנה אחד עם הובלת מהלך דומה שהחל להיבחן במשטרת ישראל בכמה מישורים, הן לקבלת הודעות בגין אבדות ומציאות באמצעות האינטרנט במקום להגיע לתחנת המשטרה, והן לאפשרות פרסום הודעות בדבר אבדות המצויות במשטרת ישראל, פרסום לכלל הציבור באמצעות האינטרנט.
כפי שאמרתי, אני מקדם בברכה את ההצעה. יש בה כדי להגביר את אמון הציבור גם במשטרת ישראל וגם לשפר את השירות לאזרח. בהתאם לכך התקבלה עמדת הממשלה בהחלטת ועדת השרים לחקיקה ועל-פיה תתמוך הממשלה בהצעת החוק בכפוף לכך שבהמשך תהליך החקיקה תיאום הנוסח יהיה עם המשרד לביטחון הפנים ועם משרד האוצר, על מנת לאפשר את המשך קידום החוק. אני ממליץ לתמוך בהצעה.
היו"ר אמנון כהן:
תודה לכבוד השר לביטחון הפנים. יש מתנגד להצעות החוק, חבר הכנסת מיכאל איתן. בבקשה, אדוני.
מיכאל איתן (הליכוד):
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אנחנו נמצאים היום ביום שאפשר לכנות אותו בשם: הכול עובר חביבי. אין ממשלה, אין קואליציה, הכול עובר. כל הצעה עוברת. קדימה. צריך לחשוב פעמיים, כי אם הכול עובר כל כך בקלות, כדאי לרגע אחד שנפעיל את הראש ונשאל את עצמנו מה קורה פה. באה הצעה של שני חברי הכנסת על-פי יוזמה של אזרח לעשות דבר חשוב, מקובל, לא שנוי במחלוקת, להגביר את המודעות של הציבור לנושא אבדות, על מנת שאפשר יהיה לטפל בסוגיה הזאת כדרכם של אבותינו, כפי שצוטט כאן, כדרכם של חכמינו, כפי שהדברים קיימים היום. הכול בסדר.
אבל מה עושים חכמינו? מה הם עושים? כל הסיפור כולו, לסדר את זה באתר המשטרה, עולה 5,000 שקל, אולי 10,000 שקל. אנחנו צריכים לחוקק? החקיקה הזאת תעלה פי כמה וכמה. מתי אנחנו לפעמים עושים קצת להכעיס? כשהשר לא רוצה ואז אנחנו אומרים: נעביר הצעת חוק אפילו על דבר פשוט, כי השר לא רוצה. נחייב אותו למרות שהוא צריך לעשות וזה בסמכותו כרשות מבצעת. עושים את זה, גם אני חוטא בזה. אבל כשהשר מסכים? לאן הגענו? זה עניין ביצועי גרידא. סך הכול להורות למחלקה: תשימו את כל האבדות והמציאות באתר האינטרנט של המשטרה.
תראו מה נעשה פה – מציעים הצעת חוק, מקיימים דיונים, יעברו שלוש קריאות, יעלה הרבה כסף, אולי בינתיים יפספסו משהו. מה יותר פשוט, אדוני השר, מאשר להגיד למציעים: חברים נכבדים, יש לכם הצעה נהדרת, אני מיישם אותה בשבוע הבא. מי צריך יותר מזה?
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
בלי הצעת חוק הוא לא היה עושה את זה.
היו"ר אמנון כהן:
תודה רבה. כבוד השר, אנחנו ממשיכים להצביע? אם כבוד השר יראה לנכון שאפשר ליישם את הצעת החוק גם בלי חוק - כמובן יש לך תמיד האופציה.
אנחנו עוברים להצבעה על הצעות החוק. הצבעה ראשונה - על הצעתו של חבר הכנסת אורי אריאל, הצעת חוק השבת אבדה (תיקון – חובת פרסום באינטרנט), התשס"ח–2008. נא להצביע.
הצבעה מס' 26
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 25
בעד ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת החוק – 1
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק השבת אבדה (תיקון – חובת פרסום באינטרנט),
התשס"ח–2008, לדיון מוקדם בוועדת הפנים והגנת הסביבה נתקבלה.
היו"ר אמנון כהן:
25 בעד, אחד מתנגד ואין נמנעים. אני קובע שהצעת החוק אושרה בקריאה טרומית והיא עוברת להכנתה לקריאה ראשונה בוועדת הפנים והגנת הסביבה.
אנחנו עוברים להצבעה על הצעת החוק של חבר הכנסת ניסן סלומינסקי, הצעת חוק השבת אבדה (תיקון – חובת פרסום באינטרנט), התשס"ח–2008. נא להצביע.
הצבעה מס' 27
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 25
בעד ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת החוק – 1
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק השבת אבדה (תיקון – חובת פרסום באינטרנט),
התשס"ח–2008, לדיון מוקדם בוועדת הפנים והגנת הסביבה נתקבלה.
היו"ר אמנון כהן:
25 בעד, אחד מתנגד ואין נמנעים. אני קובע שהצעת החוק הזאת אושרה והיא עוברת להכנתה לקריאה ראשונה לוועדת הפנים והגנת הסביבה.