הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת
נסים זאב
פ/3563/17
הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (מוסדות לטיפול בנפגעי סמים ושיקומם), התשס"ח–2008
תיקון סעיף 249
1.
בפקודת העיריות1, בסעיף 249, בפסקה (32), האמור בה יסומן (א) ואחריו יבוא –
"(ב) לשם ביצוע הוראות פסקה זו, תשתתף כל עיריה שמספר תושביה עולה על 50,000 בהוצאות הפעלתו של מוסד לטיפול בנפגעי סמים ושיקומם באמצעות תחליפי סם, לרבות השתתפות בהחזקת מבנה שישמש מוסד כאמור והשתתפות בהעסקת עובדי המוסד; שיעור ההשתתפות של עיריה יהיה בשיעורים כפי שיקבעו שר הבריאות ושר הפנים, בהתחשב במספר התושבים בתחומה של העיריה ובמספר הנזקקים לשירותי מוסד כאמור.
(ג) בכל מוסד כאמור בפסקת משנה (ב) יועסקו עובדים אלה לפחות:
(1) עובד סוציאלי;
(2) רופא פסיכיאטר או פסיכולוג;
(3) רופא מורשה או אח מוסמך."
דברי הסבר
כיום פועלים בישראל 13 מרכזים לחלוקת תחליף סם מסוג מתאדון. במרכזים אלה זוכים לטיפול 3000 מכורים לסמים מידי שנה ומחולקות להם מנות תחליף סם.
כלי טיפולי זה הוכח כיעיל בטיפול במכורים לסמים קשים, ואולם, עד היום לא הוקמו די מרכזים כדי לענות על צורכי האוכלוסיה.
בסעיף 249 לפקודת העיריות, הקובע את סמכויותיה של עיריה, נקבע בפסקה (32) שבין יתר סמכויותיה, תפעל עיריה, לעניין צמצום נגע הסמים, "למען הקמת מוסדות לטיפול בנפגעי סמים ושיקומם, לאחר התייעצות עם המשרדים הנוגעים בדבר ועם הרשות הלאומית למלחמה בסמים.".
מוצע לקבוע שכל עיריה שמספר תושביה עולה על 50,000 תחויב להקצות מבנה למרכז ולהשתתף במימון החזקתו והפעלתו לחלוקת תחליף סם, וכי בכל מרכז כאמור יועסקו לפחות עובד סוציאלי, שיהיה עובד המדינה או עובד הרשות המקומית, פסיכולוג או פסיכיאטר וכן רופא או אח.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד באדר ב' התשס"ח – 31.3.08