קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תיקון – איסור פיטורין של בן משפחה בשנת השכול הראשונה), התשס"ח-2008 [הצעת חוק פ/3550/17; נספחות.] (הצעת חבר הכנסת סטס מיסז'ניקוב) היו"ר אמנון כהן: הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תיקון – איסור פיטורין של בן משפחה בשנת השכול הראשונה), התשס"ח-2008 - הנמקה מהמקום. בבקשה. סטס מיסז'ניקוב (ישראל ביתנו): אדוני היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, לפי החוק היום, בן משפחה של חייל שנספה במערכה אינו זכאי להגנה מפני פיטורים ממקום עבודתו. פעמים רבות המערכת הציבורית אינה מתחשבת במצבם של בני המשפחה. מנתוני אגף השיקום עולה כי לפי המציאות בשטח יש מאות מקרים שבהם משפחות שכולות נאלצות להתמודד עם גזירת פיטורים ממקום העבודה, נוסף על אובדן החייל, במהלך שנת השכול הראשונה. בהצעת החוק המונחת לפניכם מוצע, כי בן משפחה של חייל שנספה במערכה לא יפוטר ממקום עבודתו בשנה הראשונה לנפילת החייל, אלא בהיתר שר התעשייה, המסחר והתעסוקה ושר הרווחה. הצעת החוק שלפניכם היא מאוזנת ומידתית, בכך שהיא מבטיחה שמירה על שגרת החיים של בן המשפחה האבל, ומנגד משאירה בידי המעסיק את הגמישות לסיים את יחסי העבודה באישור השרים ולאחר בחינת כלל השיקולים הסוציאליים. עוד מוצע כי שר האוצר, בהתייעצות עם שר התעשייה, המסחר והתעסוקה או שר הרווחה, יקבע כללים והוראות לפיטורי בן משפחה של חייל שנספה במערכה במקרים של צמצום כוח-האדם במגזר הציבורי, כך שתהיה העדפה לשמירה על משרותיהם של בני משפחות שכולות. החוב שלנו למי שאיבדו את היקר להם מכול הוא חוב שאי-אפשר לפדותו, וכחברה מתוקנת עלינו לסייע להם ולהקל עליהם ככל שנוכל, ולאפשר להם לקיים שגרת חיים סבירה והוגנת. תודה רבה. היו"ר אמנון כהן: מה התנאי, אדוני? אתה מסכים לתנאי? כתוב לי תנאי. סטס מיסז'ניקוב (ישראל ביתנו): מה התנאי? היו"ר אמנון כהן: להצעת החוק יש התנגדות כלשהי, וסיכמת משהו - - - סטס מיסז'ניקוב (ישראל ביתנו): לא, אין שום התנגדות. זה באישור ועדת השרים לחקיקה. אין שום התניה. היו"ר אמנון כהן: בבקשה, כבוד סגן שר הביטחון. רצית להשיב על הצעת החוק. ראובן ריבלין (הליכוד): - - - היו"ר אמנון כהן: אבל שכנעו את סגן שר הביטחון – חבריו בסיעה. ראובן ריבלין (הליכוד): - - - היו"ר אמנון כהן: נכון. סגן שר הביטחון מתן וילנאי: חבר הכנסת ריבלין, עד דרגת אלוף הלכתי רק בנעליים גבוהות בבוץ. אף פעם לא הייתי צריך ללכת על משטחי אספלט או על מדרכות בטון. היו"ר אמנון כהן: לכן? סגן שר הביטחון מתן וילנאי: לא לא, זאת סתם הערה שרק לובשי המדים פה יבינו אותה. אני רואה ששרי הבינה את זה וגם אלדד הבין. האחרים לא הבינו, אבל זה בסדר גמור. אורי אריאל (האיחוד הלאומי - מפד"ל): זה קוד פנימי של רחביה. סגן שר הביטחון מתן וילנאי: זה בסדר גמור. כבוד היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, הצעת החוק של יושב-ראש ועדת הכספים ראויה מכל בחינה, ואני שמח עליה, ושמח שאני יכול פעם אחת להגיד שהממשלה תומכת. אנחנו מקווים שהצעה זו אומנם תקודם. אני רק רוצה להעיר שתי הערות טכניות, ולדעתי חבר הכנסת יקבל אותן. זאת הצעה בקריאה טרומית, ויש לנו עוד דרך ארוכה לקדם אותה. האחת, הסמכות לטיפול בהעסקת בני משפחות שכולות היא ביחידה – על-פי דין – ברשות מוסמכת במשרד הביטחון, ואין להכניס את משרד התמ"ת לכל הנושא שאתה מעלה, אם נוצרים מצבים כאלה. לכן אנחנו מבקשים שההתייעצות תהיה עם אנשי משרד הביטחון – יש שם נציגי ציבור, עובדים ומעסיקים – ולא בטיפול שר התמ"ת ושר הרווחה, כפי שכתוב בנוסח ההצעה. ההערה השנייה – נראה שתחום ההגנה רחב מדי, וצריך לתאם אותו עם משרדי הממשלה שעוסקים בנושא. שוב, זה צריך להיות תפקיד של משרד הביטחון. אנחנו מאוד נשמח לתמוך בהצעה הזאת, ואנחנו ממליצים – מבקשים – שהכנסת תאשר אותה בקריאה טרומית. היו"ר אמנון כהן: אתה מקבל את השינויים בסמכויות - - - אסתרינה טרטמן (ישראל ביתנו): זה בוועדה. היו"ר אמנון כהן: לכן – יש תנאי. שאלתי. סטס מיסז'ניקוב (ישראל ביתנו): נצביע בקריאה טרומית ובוועדה נדאג לשינויים המבוקשים. סגן שר הביטחון מתן וילנאי: מקובל עלי. היו"ר אמנון כהן: מקובל עליך, כבוד סגן השר? אתה יכול להתנגד אם אתה רוצה. סגן שר הביטחון מתן וילנאי: לא לא, מקובל. היו"ר אמנון כהן: אם זה מקובל על נציג הממשלה, נעבור להצבעה. כבוד סגן השר ודאי ירצה להשפיע ולהצביע. כבוד סגן השר, אני מחכה שתגיע למקומך על מנת שתוכל להצביע, לשים את החותם. אפשר להצביע על הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תיקון – איסור פיטורין של בן משפחה בשנת השכול הראשונה). הצבעה. הצבעה מס' 13 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 21 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תיקון – איסור פיטורין של בן משפחה בשנת השכול הראשונה), התשס"ח-2008, לדיון מוקדם בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה. היו"ר אמנון כהן: בעד – 21, אין מתנגדים ואין נמנעים. אני קובע שהצעת החוק התקבלה בקריאה טרומית ותועבר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות לשם הכנתה לקריאה ראשונה.