קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות מג'ד-אל-כרום, דיר-אל-אסד ובענה), התשס"ח–2008
[הצעת חוק פ/3781/17; נספחות.]
(הצעת חברת הכנסת נאדיה חילו)
היו"ר קולט אביטל:
אנחנו עוברים להצעת החוק פ/3781. חברת הכנסת חילו, בבקשה.
נאדיה חילו (העבודה-מימד):
גברתי היושבת-ראש, חברי כנסת נכבדים, גם אני רוצה לברך את חברי שלושת הכפרים מג'ד-אל-כרום, דיר-אל-אסד ובענה, שנמצאים אתנו, ולהגיד שאנחנו בהחלט מתחילים היום תהליך, שבסופו של דבר אנחנו כולנו בטוחים שהתהליך הזה יצליח להביא לרווחתכם, למלא את רצונכם ולשפר את מצבכם.
האיחוד, אדוני השר, שיצא תחילה לא על דעתם של התושבים – בתחילת הדרך הם נתנו לזה צ'אנס, והתחילו לקוות ולהאמין שיכול להיות בהחלט שמצבם הסוציו-אקונומי, החברתי, הכלכלי, החינוכי של התושבים שם ישתפר כתוצאה מהאיחוד.
כשנעשה האיחוד, היתה ירושה מאוד גדולה של חוב ושל גירעונות. זה התחיל ב-100 מיליון שקל במג'ד-אל-כרום, ב-20 מיליון שקל בדיר-אל-אסד, וגם בכפר הנוסף היה גירעון מאוד רציני, גם בבענה.
אבל נכון להיום, אחרי תקופה מאוד ארוכה, התמונה – לא רק של התושבים, מתוך התרשמות ודיווחים; גם התמונה המחקרית – מחקר שנעשה באוניברסיטת חיפה מצביע על כך שהמצב החברתי הכולל, של כל החלקים, בכלל לא השתפר, ובעצם הוא הולך ומידרדר בכל תחום ותחום שנבחן.
ואם אני יכולה להביא את המצב הכספי היום – עומדת מועצת שלושת הכפרים ביחד – אז אנחנו רואים שיש היום קרוב ל-130 מיליון שקל גירעון, וכל זאת ללא הלוואות. יש לנו 60 מיליון החזר של הלוואות, ובכל יישוב זה כמעט 20 מיליון.
נכון הוא שהמועצה קיבלה תמיכה של 5 מיליונים כל שנה, אבל הסכום הזה לא הספיק אפילו לכסות את הגירעון ואת הריבית, שהלכה ונצברה במהלך השנים.
נקודה נוספת, גברתי היושבת-ראש, לפני האיחוד היתה תוכנית מיתאר של 1,000 דונם ממג'ד-אל-כרום, שהיה צריך בהחלט להוציא אותה כדי לאפשר לכל אותם תושבים בסופו של דבר לבנות את ביתם ולהתנהל בחיים יומיומיים וברווחה.
והנה, אנחנו רואים שבמהלך הזמן, בתוכנית תיקון 49/2 – התוכנית הזאת, היו אמורים לאשר אותה, ובעצם כל הנושא הזה של הדונמים בוטל. היום אין שום אפשרות של תוכנית – התוכנית היתה אמורה להרחיב ולתת את השיפור, וגם זה בוטל.
ואם אנחנו ממשיכים להתקדם ולבחון פרמטרים נוספים, הרי כולנו יודעים שבמקום כזה שמאחדים, היה צריך לדאוג להכשרה, לתעסוקה, לשירותים נוספים, לפרויקטים נוספים – שהתושבים יתחילו להרגיש אולי קצת רווחה; יתחילו להרגיש שהאיחוד הזה הביא להם איזו תועלת.
האיחוד הזה, לא רק שלא הביא תועלת. האיחוד הזה גרם לנזקים, האיחוד הזה פגע בתושבים, האיחוד הזה לא שיפר את מצבם של האנשים, והאיחוד הזה, אדוני השר, שנעשה לא בתקופתך, אבל האיחוד הזה, כמו האיחוד הקודם בדאלית-אל-כרמל ועוספיא, וכמו האיחוד בבאקה ובג'ת – הוא נכשל.
וטוב להודות לפעמים – גם אם בהתחלה הכוונות של משרד הפנים היו טובות, וגם אם לא שותפו תושבים בהתחלה בתהליך – צריך פעם אחת לבחון את הדברים וגם להודות ולתקן את המצב.
התיקון היחיד היום שאני רואה במצב כזה הוא בהחלט לאפשר לתושבים של שלושת הכפרים מג'ד-אל-כרום, דיר-אל-אסד ובענה – לחזור כל אחד לכפרו, לקחת את האחריות, לקחת את היוזמה, להתנהל בצורה הטובה ביותר, לדאוג לשלטון מקומי לפי ראותם, בצורה דמוקרטית; שיהיה לכל יישוב כזה ראש מועצה, שיוכל לתת את המענים, יוכל להיות אוזן קשבת לתושבים ויוכל לנהל את העניינים לטובת ולרווחת התושבים. תודה רבה.
היו"ר אמנון כהן:
תודה רבה. אנחנו ממשיכים בסדר-היום. כאמור, כאן תשובה והצבעה במועד אחר.