הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברת הכנסת אורית נוקד פ/3686/17 הצעת חוק החוזים האחידים (תיקון - קביעת שער מזערי להצמדה כתנאי מקפח), התשס"ח-2008 תיקון סעיף 4 1. בחוק החוזים האחידים, התשמ"ג–19821, אחרי פסקה (10) יבוא: "(11) תנאי לפיו תשלומי החוזה מוצמדים למדד מסוים, ושער המדד מתעדכן בתקופת החוזה לטובת הספק בשיעור הגדול ב- 20% משיעור העדכון לטובת הלקוח, לפי גובה המדד ביום חתימת החוזה." דברי הסבר הצמדת חוזים אחידים למדדים כגון: מטבע זר, מדד המחירים לצרכן, מדד מחירי תשומה בבנייה למגורים וכדומה, נעשתה על מנת לשמור על ערכה הריאלי של התחייבות כספית. אך חברות גדולות כמו הבנקים והקבלנים רואים בהצמדה אפשרות נוספת לרווח. בחוזים אחידים רבים מופיע תנאי הקובע שער מזערי למדד אליו הצמידו (בדרך כלל בגובה המדד ביום חתימת החוזה). המשמעות היא, שאם עלה ערכה הריאלי של התחייבות כספית, אזי הצרכן ישלם יותר אך אם ערכה הריאלי ירד, הצרכן מחויב לשלם על מוצר יקר יותר מערכו. תיקון זה יאסור על סעיפים מסוג זה או יחייב לקבוע "תקרת" מדד או שער של מטבע זר סבירה בחוזה אחיד בו קיימת "רצפת" מדד. בכך נגדיל את האיזון וההדדיות בין הספק והצרכן. חשוב לציין שמכיוון שלספקים כבר קיימת מערכת לקביעת ושינוי התשלומים אצל הלקוח מדי תקופה מסוימת, צפוי שהספקים יוכלו לערוך את שינויים אלו בלא קושי מיוחד או הוצאה נוספת. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת אורית נוקד וקבוצת חברי הכנסת (פ/3299/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ד באייר התשס"ח – 19.5.08