הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת ניסן סלומינסקי פ/3561/17 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – עבודה מועדפת באבטחת מוסדות חינוך), התשס"ח–2008 תיקון לוח ח' 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19951 (להלן – החוק העיקרי), בלוח ח', בפרט (ה), אחרי פסקה (5) יבוא: "(5א) מוסד ציבורי אחר שיקבע השר." תחולה 2. פסקאות (1) עד (5א) לפרט (ה) בלוח ח' לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, יחולו על מי שהחל לעבוד באבטחה מיום תחילתו של חוק זה ואילך ועל מי שהחל לעבוד באבטחה לפני יום התחילה, ואולם, הוראות חוק זה יחולו רק על עבודתו באבטחה מיום התחילה ואילך. דברי הסבר מוסדות החינוך הינם בבחינת הבטן הרכה בחברה הישראלית. מספר הפיגועים הולך וגדל ותעוזת המפגעים הולכת וגדלה. עד לאחרונה לא שיער איש, שהמפגעים יכנסו למוסד חינוכי, בו שוהים מאות תלמידים, בכוונת תחילה, וללא היסוס ייטול לידיו נשק ויבצע פיגוע רצחני . מוסדות אלו מהווים מטרה רכה וכואב במיוחד. תמונת המצב כיום היא שהשומרים, ברובם המכריע של המקרים, אינם מיומנים ומנוסים לשם ביצוע משימות האבטחה, וחלקם הגדול הם פנסיונרים. מתוך כך,עולה התמונה כי תחום האבטחה במוסדות החינוך בישראל הוא ברמה מקצועית ירודה. הפיגוע במוסד החינוכי הוכיח כי הכתובת היא על הקיר, ואסון נוסף,ואף קשה יותר עלול להתרחש אם לא ניערך כנדרש. לפיכך, עניינו של התיקון המוצע הוא שהמדינה תאפשר לחיילים משוחררים, לרבות בוגרי יחידות קרביות בצה"ל, לבחור באבטחה כעבודה מועדפת ובכך להגביר את שיעור המאבטחים במוסדות שונים, לשפר איכות ביצוע משימות האבטחה ולהציע אלטרנטיבה תעסוקתית לחיילים משוחררים. כך גם החיילים המשוחררים וגם הציבור הרחב יצאו נשכרים ויקבלו אבטחה מקצועית יותר, וע"י העלאת רמת המקצועיות באבטחת מוסדות החינוך בארץ, נוכל למנוע הישנות מקרים כמו הפיגוע הרצחני, אשר אירע ב 6.3.08 כ"ט באדר א', בישיבת "מרכז הרב". הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת איתן כבל (פ/3488). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד באדר ב' התשס"ח – 31.3.08