הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת ניסן סלומינסקי פ/3589/17 הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון – שלילת תושבות קבע למשפחות מחבלים), התשס"ח–2008 תיקון סעיף 11 1. בחוק הכניסה לישראל, התשי"ב–19521, בסעיף 11(א), אחרי סעיף קטן (2) יבוא: "(3) לבטל אשרה או רישיון לישיבת קבע לאדם שהשתתף בפעילות חבלנית נגד מדינת ישראל ואזרחיה או היה חבר בארגון טרוריסטי כהגדרתו בסעיף 1 לפקודת מניעת טרור, התש"ח–19482", או לקרובו של אדם כאמור; ובלבד שלא יבטל אשרה ורישיון קבע כאמור בטרם ניתנה לאדם ולקרובו הזדמנות להשמיע את טענותיהם בפניו. בסעיף זה – "השתתפות בפעילות חבלנית"– לרבות מעשה המהווה עבירה לפי פרק ג' לחוק איסור מימון טרור, התשס"ה–20053; "קרוב" – כל אחד מאלה: בן זוג, הורה וילדו הקטין." דברי הסבר לאחרונה רבו המקרים בהם ערבים, כולל תושבי מזרח ירושלים, מעורבים בעבירות חמורות נגד ביטחון המדינה כולל במעורבות ברצח. במקרים רבים אותם ערבים קיבלו רישיון ישיבה בישראל לאחר מלחמת ששת הימים ומחזיקים למעשה בתעודות זיהוי כחולות, דבר אשר מאפשר להם שהייה ותנועה בכל אזורי הארץ. התיקון המוצע לסעיף 11(א)(2), יאפשר לשר הפנים לשלול מהמחבלים ומבני משפחתם את רישיון ישיבת הקבע בישראל. הדבר דרוש גם מבחינה ביטחונית כדי להגביל את השהייה שלהם בארץ ואת אפשרות התנועה שלהם בישראל. כמו כן, לפני נקיטת אמצעי שלילת רישיון ישיבת הקבע בישראל, יאפשר שר הפנים לבעל הרישיון, או לבן משפחתו, להוכיח כי לא הייתה לו מעורבות במישרין או בעקיפין בדבר הפשע ובכך למנוע את גזירת השלילה. שלילת רישיון כאמור תביא בהכרח גם לשלילת זכויות על פי חוק הביטוח הלאומי כגון קצבאות שארים, דמי קבורה וכו' שכן אין כל הגיון שהמדינה תתמוך בהם. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ו באדר ב' התשס"ח – 2.4.08