קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק המכינות הקדם-צבאיות, התשס"ח-2008
[מס' כ/244; "דברי הכנסת", חוב' ל"ט, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר יולי יואל אדלשטיין:
אנחנו עוברים לנושא הבא, הצעת חוק המכינות הקדם-צבאיות, התשס"ח-2008, לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. יציג את החוק חבר הכנסת מיכאל מלכיאור, יושב-ראש ועדת החינוך של הכנסת.
מיכאל מלכיאור (יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט):
כבוד היושב-ראש, כנסת נכבדה, הצעת החוק המובאת היום לקריאה שנייה ולקריאה שלישית היא איחוד של שתי הצעות חוק – של חברת הכנסת לימור לבנת וקבוצת חברי הכנסת ושל הצעת חוק שלי. במכינות הקדם-הצבאיות – חילוניות, דתיות או משולבות, ניתנת הכשרה לעתודה של הפיקוד הצבאי ושל דור המנהיגות של החברה הישראלית. שיעור גבוה של החניכים במכינות מתגייסים לתפקידי לחימה - -. אני לא שומע כלום.
היו"ר יולי יואל אדלשטיין:
כן, אני מסכים עם אדוני. חבר הכנסת צבי הנדל – נא לשבת. חבר הכנסת זבולון אורלב – נא לשבת. חבר הכנסת רן כהן שומע ויושב, ואנחנו ניקח ממנו דוגמה. גם חברת הכנסת גלאון מתקדמת כדי להתיישב ולא להפריע, אבל חבר הכנסת ניסן סלומינסקי מפריע מאוד. יושב-ראש הקואליציה, חבר הכנסת חסון, מפריע כל הזמן. תודה.
מיכאל מלכיאור (יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט):
- - וכך גם אשר לפונים לתפקידים פיקודיים מתוכם. בשנת הלימודים התשס"ח פעלו 34 מכינות קדם-צבאיות, 25 מהן מוכרות ומתוקצבות מאוצר המדינה ותשע בשלבי הקמה. בכל המכינות למדו כ-1,800 חניכים, כ-1,600 מהם במכינות המוכרות והמתוקצבות.
חניך הלומד במכינה רשאי לדחות את גיוסו לצה"ל בשנה, והוא זוכה להכנה נאותה להשתלבות בשירות מלא בצה"ל - בייחוד ביחידות השדה - תוך הרחבת אופקיו, העשרת עולמו וחינוכו לערכי הציונות. פעילות המכינות הקדם-צבאיות חוצה השקפות פוליטיות ומפלגתיות. היא ממומנת על-ידי אוצר המדינה, על-ידי הורי החניכים ומתרומות.
התקציב השנתי שמקצה המדינה למכינות נתון תדיר לקיצוצים. נוכח ההכרה בחשיבות המשך פעילותן של המכינות הקדם-צבאיות, מוצע לעגן בחקיקה את פעילותן, וכן את תקצובן הנאות ואופן חישובו, כדי להבטיח את המשך קיומן הסדיר והתקין. החישוב יתבסס על קביעת סל לחניך שיעדכן שר החינוך, וכל מכינה תהיה זכאית לתקצוב לפי מספר החניכים בה, ובלבד שמספר החניכים בכלל המכינות המוכרות לא יגדל בכל שנה בשיעור של יותר מ-15%. התקציב השנתי לכלל המכינות ייקבע בתקציבי משרד החינוך ומשרד הביטחון, ויעמוד בשנת התקציב 2009 על 33 מיליון שקלים חדשים – שזה בדיוק אותו הדבר כמו בשנה הנוכחית.
התבקשתי על-ידי שר הביטחון להגיד שאף שהביצוע של החוק הזה מוטל על משרד החינוך, גם משרד הביטחון רוצה להיות שותף לתכנים ולערכים שיילמדו במכינות הקדם-צבאיות. אני לא רואה בעיה להיענות לבקשה הזאת, מאחר שמשרד הביטחון נותן חצי מהסכום.
לעומת ההצעה הקודמת, האוצר אכן הבהיר – אף שהיה הרבה הלוך וחזור - כי הוא מתנגד לחוק. לכן, בניגוד למה שהונח, החוק אכן תקציבי. אנחנו מבקשים – אני מדבר גם בשם חברת הכנסת לימור לבנת – הצבעה שמית.
בנימין נתניהו (הליכוד):
שמית.
מיכאל מלכיאור (יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט):
שמית, לא אנטי-שמית.
היו"ר יולי יואל אדלשטיין:
חבר הכנסת נתניהו, יושב-ראש האופוזיציה, הדובר רוצה לסיים ולעבור להצבעה.
מיכאל מלכיאור (יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט):
זה מפעל חשוב ביותר, זה חוצה את כל הגבולות פה. אי-אפשר להיות נגד, וזה לא עולה יותר במאום ממה שזה עלה השנה, ממה שזה עלה בשנים הקודמות. זה מעגן את החלטת הממשלה בחוק, מאחר שהממשלה לא היתה מסוגלת לקיים את החלטתה, ואני שמח שיש שותפות מלאה של כולם בעניין.
היו"ר יולי יואל אדלשטיין:
תודה ליושב-ראש ועדת החינוך, התרבות והספורט, חבר הכנסת מיכאל מלכיאור. שתי נקודות: א. כפי שאמר יושב-ראש ועדת החינוך, חבר הכנסת מלכיאור, מדובר בהצעת חוק תקציבית. המשמעות היא שנדרשים, כדי שהיא תעבור, לפחות 50 קולות בעד; ב. מונחת בפני בקשה חתומה לקיום הצבעה אישית.
קודם כול, לפני ההצבעה נשאל את אלה שהגישו הסתייגויות אם הם רוצים לדבר. חבר הכנסת ברכה, אתה מבקש לנמק את ההסתייגויות?
מוחמד ברכה (חד"ש):
לא.
היו"ר יולי יואל אדלשטיין:
חברי הכנסת חנא סוייד, דב חנין – לא מבקשים. חברי הכנסת, המצב הוא שאין הסתייגויות לחוק.
אנחנו עוברים להצבעה אישית. אדוני המזכיר, בבקשה.
מזכיר הכנסת איל ינון:
(קורא בשמות חברי הכנסת)
קולט אביטל - בעד
רוחמה אברהם-בלילא - אינה נוכחת
יולי יואל אדלשטיין - בעד
יעקב אדרי - אינו נוכח
יצחק אהרונוביץ - אינו נוכח
אהוד אולמרט - אינו נוכח
חיים אורון - בעד
זבולון אורלב - בעד
דוד אזולאי - בעד
אריאל אטיאס - אינו נוכח
עמיחי אילון - אינו נוכח
רוברט אילטוב - אינו נוכח
דליה איציק - אינה נוכחת
אפי איתם - בעד
מיכאל איתן - אינו נוכח
רפי איתן - בעד
אריה אלדד - בעד
בנימין אלון - בעד
טלב אלסאנע - אינו נוכח
זאב אלקין - בעד
חיים אמסלם - אינו נוכח
אלי אפללו - אינו נוכח
גלעד ארדן - בעד
אורי אריאל - בעד
מזור בהיינה - בעד
זאב בוים - אינו נוכח
יוסף ביילין - בעד
בנימין בן-אליעזר - אינו נוכח
יעקב בן-יזרי - אינו נוכח
יצחק בן-ישראל - אינו נוכח
מנחם בן-ששון - אינו נוכח
רוני בר-און - אינו נוכח
אבישי ברוורמן - בעד
מוחמד ברכה - אינו נוכח
אליהו גבאי - אינו נוכח
זהבה גלאון - בעד
אלחנן גלזר - אינו נוכח
יצחק גלנטי - בעד
משה גפני - בעד
עמירה דותן - אינה נוכחת
אברהם דיכטר - אינו נוכח
אברהם הירשזון - אינו נוכח
שמואל הלפרט - אינו נוכח
צחי הנגבי - אינו נוכח
צבי הנדל - בעד
יצחק הרצוג - בעד
מגלי והבה - אינו נוכח
אבשלום וילן - בעד
מתן וילנאי - בעד
יצחק וקנין - בעד
נסים זאב - בעד
ג'מאל זחאלקה - אינו נוכח
יצחק זיו - בעד
עבאס זכור - אינו נוכח
נאדיה חילו - בעד
דב חנין - אינו נוכח
יואל חסון - אינו נוכח
ישראל חסון - אינו נוכח
שי חרמש - בעד
ואסל טאהא - אינו נוכח
אחמד טיבי - אינו נוכח
דוד טל - אינו נוכח
אסתרינה טרטמן - בעד
שלי יחימוביץ - בעד
אליהו ישי - בעד
איתן כבל - בעד
אמנון כהן - אינו נוכח
יעקב כהן - אינו נוכח
יצחק כהן - בעד
רן כהן - אינו נוכח
משה כחלון - בעד
חיים כץ - בעד
ישראל כץ - בעד
ציפי לבני - אינה נוכחת
לימור לבנת - אינה נוכחת
יצחק לוי - בעד
אביגדור ליברמן - אינו נוכח
לאון ליטינצקי - בעד
יעקב ליצמן - אינו נוכח
סופה לנדבר - אינה נוכחת
גאלב מג'אדלה - אינו נוכח
שלמה מולה - בעד
שאול מופז - אינו נוכח
אברהם מיכאלי - בעד
אלכס מילר - בעד
סטס מיסז'ניקוב - אינו נוכח
מיכאל מלכיאור - בעד
יעקב מרגי - בעד
שרה מרום-שלו - אינה נוכחת
יורם מרציאנו - בעד
משולם נהרי - בעד
מיכאל נודלמן - אינו נוכח
אורית נוקד - בעד
סעיד נפאע - אינו נוכח
בנימין נתניהו - בעד
חנא סוייד - אינו נוכח
מרינה סולודקין - אינה נוכחת
ניסן סלומינסקי - בעד
גדעון סער - בעד
גדעון עזרא - אינו נוכח
אופיר פינס-פז - בעד
יוחנן פלסנר - בעד
מאיר פרוש - בעד
עמיר פרץ - בעד
אברהים צרצור - אינו נוכח
אברהם רביץ - אינו נוכח
דוד רותם - בעד
ראובן ריבלין - בעד
חיים רמון - אינו נוכח
יוסף שגאל - בעד
יובל שטייניץ - בעד
מאיר שטרית - אינו נוכח
סילבן שלום - אינו נוכח
שלום שמחון - אינו נוכח
ליה שמטוב - אינה נוכח
שכיב מוראד שנאן - בעד
עתניאל שנלר - אינו נוכח
משה שרוני - בעד
רונית תירוש - בעד
יולי תמיר - בעד
אקרא את שמות חברי הכנסת שלא נכחו במליאה בסיבוב ההצבעה הראשון:
רוחמה אברהם-בלילא - אינה נוכחת
יעקב אדרי - בעד
יצחק אהרונוביץ - אינו נוכח
אהוד אולמרט - אינו נוכח
אריאל אטיאס - אינו נוכח
עמיחי אילון - בעד
רוברט אילטוב - בעד
דליה איציק - אינה נוכחת
מיכאל איתן - בעד
טלב אלסאנע - אינו נוכח
חיים אמסלם - בעד
אלי אפללו - אינו נוכח
זאב בוים - אינו נוכח
בנימין בן-אליעזר - אינו נוכח
יעקב בן-יזרי - אינו נוכח
יצחק בן-ישראל - בעד
מנחם בן-ששון - בעד
רוני בר-און - אינו נוכח
מוחמד ברכה - אינו נוכח
אליהו גבאי - אינו נוכח
אלחנן גלזר - בעד
עמירה דותן - אינה נוכחת
אברהם דיכטר - אינו נוכח
אברהם הירשזון - אינו נוכח
שמואל הלפרט - אינו נוכח
צחי הנגבי - אינו נוכח
מגלי והבה - אינו נוכח
ג'מאל זחאלקה - אינו נוכח
עבאס זכור - אינו נוכח
דב חנין - אינו נוכח
יואל חסון - אינו נוכח
ישראל חסון - אינו נוכח
ואסל טאהא - אינו נוכח
אחמד טיבי - אינו נוכח
דוד טל - בעד
אמנון כהן - אינו נוכח
יעקב כהן - אינו נוכח
רן כהן - בעד
ציפי לבני - אינה נוכחת
לימור לבנת - בעד
אביגדור ליברמן - אינו נוכח
יעקב ליצמן - אינו נוכח
סופה לנדבר - בעד
גאלב מג'אדלה - אינו נוכח
שאול מופז - אינו נוכח
סטס מיסז'ניקוב - אינו נוכח
שרה מרום-שלו - אינה נוכחת
מיכאל נודלמן - אינו נוכח
חנא סוייד - אינו נוכח
מרינה סולודקין - אינה נוכחת
גדעון עזרא - אינו נוכח
אברהים צרצור - אינו נוכח
אברהם רביץ - אינו נוכח
חיים רמון - אינו נוכח
מאיר שטרית - אינו נוכח
סילבן שלום - אינו נוכח
שלום שמחון - אינו נוכח
ליה שמטוב - אינה נוכחת
עתניאל שנלר - אינו נוכח
האם יש מי מבין חברי הכנסת הנמצא באולם ולא קראתי בשמו? זהבה גלאון הצביעה.
היו"ר יולי יואל אדלשטיין:
זהבה גלאון הצביעה, וההצבעה הסתיימה. אדוני המזכיר יספור את הקולות. אני מזכיר לחברי הכנסת, זה עתה הצבענו בקריאה שנייה. אם הצעת החוק עברה בקריאה שנייה, נצביע בקריאה שלישית. לא מונחת לפני בקשה להצבעה אישית בקריאה שלישית, לכן ההצבעה תהיה אלקטרונית. גם שם נדרש רוב של 50 קולות בעד לפחות, כי ההצעה היא הצעה תקציבית. לכן, מי שמעוניין להשתתף בהצבעה בקריאה שלישית מתבקש כבר עכשיו לשבת במקומו. מייד עם ההודעה על תוצאות ההצבעה בקריאה שנייה נעבור להצבעה בקריאה שלישית.
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
אם זה עבר בקריאה שנייה.
היו"ר יולי יואל אדלשטיין:
אם זה עבר בקריאה שנייה. אם זה לא עבר בקריאה שנייה, כל ההודעה הקודמת שלי תתבטל מעצמה.
חברי הכנסת, הצעת חוק המכינות הקדם-צבאיות, התשס"ח–2008, תוצאות הקריאה השנייה: 72 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני מבקש שלא להתפרע, חברי הכנסת.
אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שלישית. ההצבעה היא אלקטרונית. נא להצביע.
הצבעה מס' 12
בעד החוק – 69
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק המכינות הקדם-צבאיות, התשס"ח–2008, נתקבל.
היו"ר יולי יואל אדלשטיין:
חברי הכנסת, בקריאה שלישית: 69 בעד, ללא מתנגדים וללא נמנעים. אני קובע כי הצעת חוק המכינות הקדם-צבאיות, התשס"ח–2008, אושרה כנדרש בשלוש קריאות.
אני מזמין את יוזמת החוק, חברת הכנסת לימור לבנת, להודות לאלה שעסקו במלאכה. חברת הכנסת לימור לבנת ביקשה ממני להודיע שהיא מודה לכל אלה שעסקו במלאכה.
אני מזמין את יושב-ראש ועדת הכנסת - - -
קריאות:
- - -
היו"ר יולי יואל אדלשטיין:
אוקיי, בהסכמת יושב-ראש ועדת הכנסת, חבר הכנסת דוד טל, אנחנו נדחה את ההודעה שלו.