הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
לימור לבנת
יובל שטייניץ
עתניאל שנלר
צבי הנדל
שלמה נגוסה מולה
אורית נוקד
משה שרוני
סטס מיסז'ניקוב
ניסן סלומינסקי
זבולון אורלב
יצחק לוי
אלכס מילר
יולי-יואל אדלשטיין
ישראל חסון
ראובן ריבלין
בנימין אלון
יצחק בן ישראל
סופה לנדבר
יצחק זיו
יצחק גלנטי
שי חרמש
אבשלום וילן
איתן כבל
אבישי ברוורמן
מיכאל מלכיאור
גלעד ארדן
גדעון סער
חיים כץ
אריה אלדד
רוברט אילטוב
אביגדור ליברמן
יוסף שגל
אופיר פינס-פז
קולט אביטל
משה כחלון
אברהם מיכאלי
יעקב מרגי
רונית תירוש
בנימין נתניהו
מיכאל איתן
פ/3512/17
הצעת חוק המכינות הקדם צבאיות, התשס"ח–2008
הגדרות
1.
בחוק זה –
"יוצאי צבא" – כהגדרתם בחוק שירות בטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–19861 (להלן – חוק שירות בטחון);
"מיועדים לשירות בטחון" – מיועדים לשירות בטחון כהגדרתם בחוק שירות בטחון, ששירותם הסדיר נדחה, לפי אותו חוק, עקב לימודיהם במכינה קדם צבאית;
"מכינה קדם צבאית" – מסגרת חינוכית המיועדת בעיקרה למיועדים לשירות בטחון וליוצאי צבא ושמטרותיה הכנת תלמידיה לשירות מלא בצבא הגנה בישראל וחינוך למעורבות חברתית ואזרחית;
"מכינה קדם צבאית מוכרת" – מכינה קדם צבאית שהוכרה לפי הוראות חוק זה.
הכרה במכינה
קדם צבאית
2.
(א) שר החינוך, בהסכמת שר הביטחון, יקבע הוראות לעניין אופן ההכרה במכינה קדם צבאית כמכינה קדם צבאית מוכרת, ולעניין התנאים להכרה כאמור.
(ב) הוראות כאמור בסעיף קטן (א) יכול שיתייחסו, בין היתר, לאופן ההתאגדות של המכינה הקדם צבאית, ליכולתה הכספית והארגונית, לבעלי התפקיד בה, לתכנית החינוכית-לימודית שתונהג בה ולתנאים הפיזיים והבטיחותיים הנדרשים לפעילותה.
תקציב
3.
(א) תקציב שנתי להשתתפות אוצר המדינה בתקציבן של כלל המכינות הקדם צבאיות המוכרות, כאמור בסעיף קטן (ב), ייקבע בתחום פעולה נפרד בסעיף תקציב משרד החינוך בחוק התקציב השנתי; לעניין זה, "תחום פעולה" ו"סעיף תקציב" – כהגדרתם בחוק תקציב שנתי כמשמעותו בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–19852.
(ב) השתתפות אוצר המדינה בתקציבה של מכינה קדם צבאית מוכרת תהיה בגובה מכפלת סכום הסל לתלמיד במספר התלמידים באותה המכינה; לעניין זה, "סל לתלמיד" – סכום השתתפות המדינה בהחזקתו של תלמיד במכינה קדם צבאית בשנת התקציב 2007, כפי שיעודכן באופן ובמועדים שיקבע שר החינוך.
דברי הסבר
המכינות הקדם צבאיות, חילוניות, דתיות ומשולבות, מגדלות ומצמיחות את שדרת הפיקוד של צה"ל, ואת דור המנהיגות העתידי של החברה הישראלית. כמחצית מקרב החניכים מתגייסים לתפקידי לחימה, פי שניים מכלל המתגייסים לצה"ל, וכך גם לגבי הפונים לתפקידים פיקודיים.
המכינות מאפשרות לדחות את הגיוס בשנה באישור משרד הביטחון, כדי להכין את המתגייסים הכנה נאותה להשתלבות בצה"ל לשירות מלא, להעשיר את עולמם הרוחני-ציוני, לצורך הכנה פיזית לשירות צבאי ולהגברת המוטיבציה לשרות ביחידות השדה.
המכינות הקדם צבאיות הן מעשה ציוני, חוצה השקפות פוליטיות ומפלגות וממומן מתקציב המדינה, משכר לימוד המשולם על ידי ההורים ומתרומות. כיום לומדים כ-1600 חניכים בכ-28 מכינות קדם צבאיות.
תקציבן השנתי של המכינות הקדם צבאיות אשר היה אך לפני שנתיים 28 מליון שקלים חדשים נתון לקיצוצים חוזרים ונשנים,והשנה עומד תקציבן , לפי ספר התקציב, על 12 מליון שקלים חדשים.
על כן מוצע לעגן בחוק את פעולתן החיובית של המכינות הקדם צבאיות וכן את תקציבן השנתי, וזאת כדי להבטיח את המשך קיומן ופעולתן.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ז באדר ב' התשס"ח – 24.3.08