הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת דוד רותם אסתרינה טרטמן יוסף שגל סטס מיסז'ניקוב יצחק אהרונוביץ רוברט אילטוב אלכס מילר ליה שמטוב אביגדור ליברמן פ/3811/17 הצעת חוק המקרקעין (תיקון - רכישה על ידי זרים), התשס"ח-2008 הגדרות 1. בחוק זה – "השר" – שר המשפטים. .1 "מקרקעין למטרת מגורים" ­– קרקע שיועדה למטרת מגורים בתוכנית מתאר או בתוכנית מפורטת, כמשמעותם בחוק התכנון והבניה התשכ"ה–19651, או בית או דירה כהגדרתם בסעיף 52 לחוק המקרקעין התשכ"ט – 19692 על קרקע כאמור, ובלבד שאינם משמשים לשם השתכרות או ריווח; .2 " תושב זר" – מי שאינו תושב ישראל; .3 "תושב ישראל" – תושב כהגדרתו בחוק מרשם האוכלוסין3, לרבות מי שזכאי לעלות למדינת ישראל מכוח חוק השבות4, וכן חבר בני אדם כהגדרתו בפקודת מס הכנסה5, שהתקיים בו אחד מאלה: (1) הוא התאגד בישראל; (2) השליטה על עסקיו וניהולם מופעלים בישראל; איסור רכישת מקרקעין למטרת מגורים 2. (א) תושב זר לא יהיה רשאים לרכוש בעלות או לחכור לדורות מקרקעין למטרת מגורים, אלא באישור ולפי כללים כפי שיקבע השר בתקנות. (ב) לעסקה במקרקעין שנעשתה בניגוד לאמור בחוק זה לא יהא תוקף. ביצוע ותקנות 3. השר ממונה על ביצועו של חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט, להתקין תקנות בכל ענין הנוגע לביצועו. דברי הסבר מלאי המקרקעין בישראל הינו מצומצם, דבר הגורם להתייקרות רבה במחירי הדירות בישראל. לאחרונה מתפתחת תופעה אשר לפיה תושבים זרים רוכשים דירות להשקעה בישראל וחלקם הגדול אינו מוכן להשכירן, כאשר כל המטרה הינה העלאת מחירי הנכסים ועשיית רווחים. התופעה האמורה גורמת לכך כי צעירים רבים בתחילת דרכם ומשפחות ברוכות ילדים המבקשות לשפר את תנאי מגוריהם אינן יכולות לעמוד במחירים הנדרשים. התופעה האמורה לעיל אף גורמת נזקים לרשויות מקומיות אשר חלקים רבים בתחומן עומדים ריקים מאדם ולא מאפשרת התפתחות אורבאנית. הצעת החוק באה למנוע השתלטות זרים על נכסי דלא ניידי לצרכי השקעה בלבד, אך מאפשרת לשר המשפטים מתן רשות לרכישת דירה למגורים במקרים סבירים. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' בסיון התשס"ח – 23.6.07